1949——1958年曲阜乡村救灾度荒研究.pdfVIP

摘 要 在建国最初的十年时向里，由于曲阜所处的气候条件(全年总体少雨，且四季降水不 均)以及当地复杂的地理环境，该地多次遭受了水灾，旱灾，雹灾，蝗灾，风灾，霜灾等 一系列的自然灾害。这些自然灾害造成了巨大的损失，严重影响着曲阜本地的经济发展和 社会稳定。 面对灾害造成的灾荒，曲阜人民没有象旧中国时那么消沉，而是在中央救灾政策的指 导下和曲阜人民政府的领导下，先后确立了一系列的救灾方针和政策，并确立了标本兼治， 救急与发展生产相结合的方针。曲阜县人民政府在中央的统一要求下设立了救灾的常设机 构一民政科，并在灾情严重时设立了自县委到乡村的各级生产救灾委员会，帮助政府有 关部门从事救灾活动或直接领导救灾。在制定具体的救灾措施过程中，政府做到了“无灾 防灾，有灾救灾’’。首先政府在防灾方面采取了兴建农田基本水利设施，疏浚河道，扶持 农业生产发展和植树造林等措施；其次政府在救灾方面做到了紧急救助，发展副业，开展 社会互助，生产自救，特别需要指出的是在救灾过程中政府第一次将精神救灾纳入了救灾 措施中来，这极大的鼓舞了灾民战胜灾荒的生产斗志，对将灾荒带来的损失降到最小的限 度，起了十分重要的作用。 尽管在救灾渡荒的过程中也存在一些不足，但从总体上来说，曲阜县的救灾活动