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杭州宇杭石油储运有限公司 杭州港余杭港区仁和石油化工作业区 北侧区块调整建设项目（码头） 安全预评价报告 浙江泰达工程咨询有限公司 资质证书号：APJ-（浙）-001-2005 二○○七年十二月 杭州宇杭石油储运有限公司 杭州港余杭港区仁和石油化工作业区 北侧区块调整建设项目（码头） 安全预评价报告 工程号：YPJ[2007]0068 法定代表人： 陆 执 中 技术负责人： 邬 海 燕 评价项目负责人：郑 恩 文 浙江泰达工程咨询有限公司 二○○七年十二月 前言 2007年4月，根据城市总体规划要求和危化品相对集中原则，余杭石油化工集团公司塘栖油库将要搬迁。经余杭区政府协调，作为杭州港余杭港区仁和石化作业区工程项目法人的杭州梁运储运有限公司同意将部分码头岸线和后方陆域分割给余杭石油化工集团公司，用于建设新的储油基地。项目前期已由杭州市交通设计研究院于2003年10月编制了《杭州港余杭港区仁和石油化工作业区（一期工程）工程可行性研究报告》，并于2003年12月10日获得浙江省发展计划委员会的批复，批复文号浙计函［2003］259号。 根据《中华人民共和国安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》、《关于印发港口安全评价管理办法的通知》（交人劳发［2004］462号）及《关于港口安全评价工作的实施意见》（浙交［2005］328号）的规定和要求，受杭州宇杭石油储运有限公司委托，浙江泰达工程咨询有限公司承担了杭州港余杭港区仁和石油化工作业区北侧区块调整建设项目（码头）安全预评价。 我公司接到委托后，成立了该项目安全预评价项目组，在进行工程资料分析、现场实地调研的基础上，编制完成了本评价报告。 目录 1概述 1 1.1评价目的 1 1.2评价依据 1 1.3评价范围 8 1.4评价程序 9 2建设项目概况 10 2.1建设背景 10 2.2项目简介 11 2.3建设规模 11 2.4码头卸运主要危险物质 12 2.5项目选址和自然条件 12 2.6平面布置 15 2.7水工建筑物 16 2.8主要技术经济指标 17 2.9公用工程 19 2.10生产工艺简介 22 2.11外部协作条件及周围环境 23 3危险有害因素辨识与分析 25 3.1本项目主要危险、危害性 25 3.2主要危险有害因素分析 33 3.3作业过程中潜在危险性的存在部位 35 3.4重大危险源辨识 36 3.5相关事故案例 37 4评价单元划分和评价方法选择 40 4.1评价方法 40 4.2评价单元 42 5定性、定量评价 43 5.1工可设计单位资质评价 43 5.2选址和平面布置评价 43 5.3工艺方案及设备选型评价 48 5.4码头消防 49 5.5预先危险分析评价 50 5.6油品燃爆事故树分析评价 57 6安全对策措施 59 6.1采取对策措施的基本要求和原则 59 6.2可行性研究报告中提出的主要安全对策措施 59 6.3劳动安全对策措施和建议 60 6.4劳动卫生安全技术措施 71 6.5安全管理安全对策措施 73 6.6应急救援预案的制定 74 7评价结论 79 附件： 1）企业应建立的安全管理制度、生产责任制及操作规程目录 2）汽油、柴油理化特性表 3）杭州港余杭港区仁和石油化工作业区北侧区块调整建设项目（码头）安全预评价委托书 4）杭州宇杭石油储运有限公司工商营业执照复印件 5）杭州港余杭港区仁和石油化工作业区北侧区块调整建设项目（码头）位置图 6）杭州港余杭港区仁和石油化工作业区北侧区块调整建设项目（码头）平面布置图 7）杭州港余杭港区仁和石油化工作业区码头断面图 1概述 1.1评价目的 安全预评价是根据建设项目可行性研究报告内容，分析和预测该建设项目可能存在的危险、有害因素的种类和程度，提出合理可行的安全对策措施及建议。安全预评价目的是贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”方针，为建设项目初步设计提供科学依据，以利于提高建设项目本质安全程度。 本评价报告运用安全系统工程及安全控制理论的原理和方法，系统挖掘存在于杭州港余杭港区仁和石油化工作业区北侧区块调整建设项目（码头）中的劳动安全卫生的潜在危险危害因素，预见并分析危险经触发可能发生的事故状况及造成的危害，有针对性的制订防范措施和控制危险的对策，为企业组织和实现安全生产提供信息基础，并为企业建立安全管理模式和现代化安全生产管理体系提供参考。同时，为政府相关部门的安全监察提供依据。 1.2评价依据 1.2.1主要法律、法规依据 1）《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令第70号，2002年11月1日起施行） 2）《中华人民共和国港口法》（中华人民共和国主席令第5号，2004年1月1日起施行） 3）《中华人民共和国劳动法》（中华人民共和国主席令第28号，1995年1月1