中医院新院建设工程项目选址论证报告.docVIP

****市中医院新院建设项目 选址论证报告 ****市城市规划设计院 二○○九年四月 目 录 1、选址单位基本情况 2、选址依据 3、项目建设的背景和必要性 4、市场需求与建设规模 5、场址选择 6、规划初步方案 7、环境影响评价 8、社会效益分析 9、结论 附：选址方案图 1、选址单位基本情况 ****市中医院创办于1957年，是市本级唯一一所非营利性综合性二级甲等公办中医医院，担负着****市中医医疗、科研、教学、预防保健、康复服务等重任，是****市中医医师资格实践技能考试基地。院设内、外、妇、儿等临床科室19个，医技科室11个，编制床位250余张；医院现有职工390人，其中高级专业技术人员36人，中级专业技术人员143人，全院职工本科以上学历人数占85%；配备有螺旋CT、彩超、数字X线机、全自动生化仪、腹腔镜、净化层流手术室、ICU病房等一批先进设备和设施，拥有资产6639万元，其中固定资产4880万元，医疗设备总值2200余万元；目前，院年门诊达14.8万余人次，出院病人5000余人次，年业务收入5000余万元。 经过50年的发展和建设，在继承和发扬传统中医药的基础上，不断加以创新和改进，该院拥有省级以上中医重点专科5个（骨伤科、康复科、烧伤科、中医肿瘤病科、创伤急救中心）。骨伤科、康复科（神经内科）、风湿免疫科、烧伤整形科、皮肤痔瘘科等学科具有突出的中医特色和较高的技术水平，其中尤以骨伤科和康复科突出。骨伤科是该院具有传统特色的优势科室，充分运用中医传统手法，其中整复治疗各种骨折、推拿治疗椎间盘突出症等技术疗效好、费用低，在****市享有很高的声誉。新一代中青年骨干医师在保持传统特色的基础上，积极引进和应用中西结合的方法，在诊疗严重创伤、疑难骨病等方面取得了很好的成效。目前骨伤科两个病区共有70张病床，病床使用率保持在100%以上；康复科（神经内科）成功引进中国工程院院士石学敏教授的“石氏中风单元疗法”专项技术，应用微创引流、石氏针灸手法、后期康复训练等综合技术手段治疗各类中风病人，疗效十分突出，其科室规模、技术水平在****市处于领先地位，并已迈入全省的先进行列。 2、选址依据 ①《中华人民共和国城乡规划法》 ②建设部《城市规划编制办法》 ③全国示范中医医院建设验收标准（1993年9月16日国家中医药管理局发布） ④《****省“十一五”卫生事业发展规划》，****省委、省政府下发的《关于促进中医药事业发展的决定》 ⑤《地市级以上重点中医医院建设指导意见》（试行） ⑥《综合医院建设标准》（建标1996[547]号） ⑦《****市城市总体规划发展纲要（2005—2020年）》 ⑧《****市城市规划管理技术规定》 ⑨其它相关国家相关法律法规和标准规范 ⑩建设方提供的有关资料、1：1000的实测地形 3、项目建设的背景和必要性 3.1国家的宏观政策背景 国家“十一五”规划指出：高度关注人民健康，加大政府投入力度，加快发展医疗卫生事业，认真解决群众“看病难、看病贵”问题。首先是完善公共卫生和医疗服务体系，建立健全突发公共事件应急机制，提高疾病预防控制和医疗救治能力。改善医疗卫生机构条件，加强专业队伍建设。然后是加强中医药和医学科研工作，保护和发展中医药。加强中医临床研究基地和中医医院建设，推进中医药标准化、规范化。 3.2保护、传承、发展祖国传统医学的需要 中医药是中华民族在与疾病长期斗争的过程中积累的宝贵财富，其有效的实践和丰富的知识中蕴含着深厚的科学内涵，是中华民族优秀文化的重要组成部分，为中华民族的繁衍昌盛和人类健康做出了不可磨灭的贡献。在继承发扬中医药优势特色的基础上，充分利用现代科学技术，推动中医药现代化和国际化，以满足时代发展和民众日益增长的医疗保健需求。 解决我国广大民众“看病难，看病贵”的问题，需要充分发挥中医药的医疗保健作用。在提高医疗保健水平和覆盖范围的同时，降低医疗费用的成本是中国和世界面临的共同问题。中医药具有易于普及和“预防、治疗、康复、保健”一体化的医疗模式，能够为民众提供“简便价廉”的医疗保健服务，充分发挥其特色优势将有可能为现代社会提供新的医疗保健模式。 实现我国医药产业结构调整，需要大力发展中医药产业。中医药产业是我国拥有资源优势和知识优势的传统产业。挖掘传统医药宝库，推动其创新发展，培育以中药为基源、具有自主知识产权的大健康产业，将对提高中医药市场份额，发展中药农业，提高农民收入，扶助贫困地区，保护生态环境，调整医药产业和产品结构，以及相关产业的发展产业综合带动作用，同时促进区域经济发展。 3.3医院可持续发展的需要 现状的****市中医院位于****中心城区，现由一条约8米宽的小路与国庆路联系，出入口离燕泉路与国庆路得交叉口太近，交通拥挤不便，医院周边被众多单位