创新发展模式 提升福利事业 积极探索惠及城乡居民的社会福利服务新机制.pdfVIP

维普资讯 维普资讯 圆豳穗 参哮 与国际通行的5-7％的标准有较大的差距。 还要不断健全长效机制建设，做到供养标 老龄、卫生、教育、文化、建设、体育、司 不仅如此，应对人 口老龄化更需要从健全 准 自然增长，组织供养对象参加适当劳 法、残联等多个职能部门，要按照强化社 养老服务体系，发展养老服务产业等制度 动、开展文体活动和社会接对领养等，为 会管理和公共服务的总体要求，切实转变 创新层面加以整体推进。这就对传统的着 他们提供了更多更人性化的帮扶。 政府职能，形成规划思路清晰、目标要求 眼于保障城乡孤寡老人基本生活的社会福 三是服务水平从生存保障逐步向满 具体、职责分工明确的职能协调机制。根 利模式提出了急切而紧迫的要求。 足多层次需求提升 。社会福利服务应更多 据 浙《江省社会福利发展 “十一五”规划》 侧重满足不同群体不同层次的社会福利服 的要求，立足现阶段社会福利服务重点和 二 创新社会福利模式的阶段性 务需求。当前的重点是大力发展老年福利 改革要求，应建立政府领导、民政具体负 目标是构建适度普惠型社会福利体系 事业。进一步加大养老机构设施建设力 责、相关职能部门协作配合、社会组织协 借鉴有关国家的经验，我国创新社会 度 ，增加养老福利床位数供给，确保老年 同参与的职能协调机制。 福利制度的长远 目标是形成包括养老、助 人机构养老所需；更重要的是建立以居家 经费保障机制。社会福利更多地具有 残、医疗、教育、文化、体育、住房等各 养老为基础 ，社 区养老为依托的服务体 社会公共产品的性质，建立财政主渠道投 项内容，覆盖全体社会成员，法制完善、服 系，在强化保障老年人生活照料 、家政服 入的经费保障机制，是加快发展社会福利 务优质、城乡一体的社会福利制度。“十一 务 、医疗保健、文体康乐等基本养老需求 事业的前提，也是各级政府强化公共服务 五”期间的阶段性 目标是探索构建以老年 的同时，通过建立社会化服务、市场化运 职能的实际体现。同时，按照社会福利社 人、残疾人、孤儿、重点优抚对象为主要 营相结合的服务机制，满足不同老年群体 会化的要求，大力发展福利彩票事业，建 服务对象，政府主导，部门协作，社会协 立社会福利企业回报社会制度，鼓励社会 不同层次的需求，整体提升社会福利服务 同、公众参与机制初步形成，养老、医疗、 资金参与社会福利基础设施建设和组织开 水平 。 教育、文化、住房等专项公共福利政策不 四是服务主体从单一政府保障逐步向 展公益性帮扶活动，是进一步加大社会福 断完善，覆盖城乡的适度普惠型社会福利 利事业投入的重要补充。 政府主导与社会化参与相结合转变。面对 体系。在推进这一体系过程中，既要立足 网络服务机制。社会福利服务网络是 多层次多样化的社会福利需求，传统由政 现阶段国情、省情，构建适度普惠的新型 确保城乡居民享受快捷、优质服务的重要 府包揽的 “兜底式”单一社