第4章中央银行的独立性问题.pptVIP

中央银行应保持相对的独立性 1.中央银行的政策目标不能背离国家总体经济发展目标； 2.货币政策是国家宏观经济政策的一部分，应服务于整个宏观经济政策的制定和实施； 3.中央银行的业务活动和监管是在国家的授权下进行的； 4.特殊情况下，中央银行必须服从政府的领导和指挥。 实例： 1. 独立性较大的模式： 特点：中央银行直接对国会负责，可以独立地制定货币政策及采取相应的措施，政府不得直接对它发布命令、指示，不得干涉货币政策 典型国家：美国、德国 2. 独立性稍次的模式： 特点：中央银行名义上隶属于政府，而实际上保持较大的独立性。央行可以独立地制定、执行货币政策。 典型国家：英国、日本 3. 独立性较小的模式： 特点：中央银行接受政府的指令，货币政策的制定及采取的措施要经政府批准，政府有权停止、推迟中央银行决议的执行 典型国家：意大利、法国 二、中央银行的职能与宏观政策的关系 央行的职能主要通过货币政策体现。当货币政策与政府的宏观政策不一致时，可能会出现政策冲突而影响宏观经济。 汇率政策与货币政策之间也可能发生利害冲突。 中山学院经济与管理系　何怡萍 三、保持中央银行相对独立性的必要性 1. 避免政治性经济波动产生的可能； 2. 避免财政赤字货币化的需要； 3. 中央银行的职能与业务有一定的专业性与技术性； 4. 中央银行是社会利益的代表者和捍卫者； 5. 为了搞好金融监督与管理。 中山