未来10-15年中国拥有自主发展的新机遇.pdfVIP

《国际经济评论》 未来10-15年中国拥有自主发展的新机遇* 宋 泓 改革开放以来，利用和平与发展的国际环境，抓住全球化所带来的战略机遇，中 国通过吸引外资和对外开放获得了快速发展。那么，未来中国面临什么样的国内外环 境、是否还有新的战略机遇期呢？本文的研究发现：在全球经济低迷、金融动荡的未 来10-15年中，由于构建了强大的自主发展能力，并拥有巨大发展潜力，同时还可以 抵御国内外各种风险的冲击，因此，中国拥有 “自主发展”的难得战略机遇期。利用 好这种战略机遇期，不仅可以实现社会经济的快速增长，而且也可以顺利完成工业化 过程，产业结构的调整和升级，甚至突破中等收入陷阱，跨入发达国家的门槛。 关键词：战略机遇期 自主发展 国际环境 国内能力建设 有效政府 有关贸易价值增值的研究是最近国际社会关注的焦点。经合组织 （OECD） 和世界贸易组织 （WTO）的最新研究，除了显示中美之间的贸易差别没有传统的 贸易统计得那么大以外，另外一个重要的发现是：用价值增值表示的贸易依存度 大幅度降低。以2009年为例，最高的国家也只有60%左右。一些大型经济体， 比如，美国、日本和欧盟等则非常低，分别只有8.65%、10.24%和11.12%；中国 和印度也不例外，分别只有16.6%和14.61%。这从一个侧面说明了一个道理， 即：对外贸易的贡献远比人们想象得要低。因此，一个国家、尤其是大国的发展 必须建立本国的产业体系，并依靠自身的企业和产业。 那么，落后大国的产业体系是如何发展起来的呢？在经济发展的初期，这类 作者宋泓系中国社会科学院世界经济与政治研究所研究员。 *作者感谢匿名评审人提出的修改建议，当然文责自负。 9 宋 泓 国家企业和产业的发展，主要是通过引进、吸收和消化国外先进的技术、培养本 国的技术人员和产业工人来逐步推进的。从几个成功发展起来的大国的情况来 看，在经济发展的起始阶段，建立出口创汇能力、引进国外技术以及本国产业发 展之间的良性循环机制非常重要。而这种机制建立的前提条件是：强有力的政府 推动以及较强的技术吸收、消化能力。其中，本国社会精英阶层的图强抱负以及 强力政府的有效运作最为关键。因为，即便最初没有技术的消化吸收能力，一国 政府短期内也可以通过引进外国的专家和技术人员来功能性地帮助当地的企业和 产业吸收和消化这些进口技术；中长期则可以通过兴办教育，大批量地培养当地 人才等来实现。 在这种发展过程中，一国内部的能力建设和外部环境之间的机遇及其互动就 变得非常重要了。如果遇到了好的战略机遇期，并利用得好，那么，整个经济就 可以获得快速的发展；反之，如果没有战略机遇期，或者没有利用好，那么，整 个经济的发展就会减缓。 以战后日本的发展为例。在明治维新以来大力推进国民教育、精英们励精图 治的基础上，二战后，日本首先充分利用了1950年代初期的朝鲜战争，和美国 建立了盟国关系，并实现了经济恢复。其次，1955年以后，利用相对比较宽松 的国际环境，大规模引进欧美国家的先进技术改造和提高传统产业，尤其是进行 大规模的临海重化工业的建设和发展；1960年代，则着重引进和发展当时的新 [1] 兴产业，比如电子和喷气式飞机制造等产业 。到1970年代初期第一次石油危机 的时候，日本基本上完成了国内产业体系的建设和现代化，并成为一个中等收入 国家。最后，在1970年代中期以及1980年代的石油危机以及广场协定的国际动 荡时期，在欧美国家纷纷陷入滞胀状态之时，日本经济却有效抵御了外部冲击的 负面影响，自主发展，并取得了较快的经济增长。 战略机遇期与一国的发展 战略机遇期，是一个国家在其所处的国内外环境中所拥有的、有可能获得快 速发展的一段时期。很大程度上，这种机遇期是由一个国家的能力 （利用外部条 件的能力和自主发展的能力）以及外部环境所提供的机会来共同决定的，是一个 [1]TerutomoOzawa, Japan’s Technol