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裁判员困境与第三方入场 对第五种权力一种特性的剖析 刘 畅 ( 南开大学文学院传播学系教授、博导 天津 300071) : 新闻媒介素有 第四种权力之称, 是一个独立于立法、执法、司法之外的一种特殊权力, 其存在 证了行政权力的透明公开和社会肌体的健康运行。随着网络社会的崛起及网民群体的扩大, 网络舆论在社会 生活中的影响越来越大, 或可称之为 第五种权力。它既具备传统意义上的 第四种权力舆论监督等基本特 征, 又发挥着 第四种权力所不具备的社会功能, 从而弥补 第四种权力的先天不足。能够作为一种第三方 意义上的 他者而存在, 是 第五种权力独立于其他四种权力的鲜明标志。它避免了传统监察中 裁判员运 动员集于 一身的弊端, 作为社会的 第三只眼睛, 最大限度地监督权力运行, 实施社会 纠错功能。 : 第四种权力; 第五种权力; 裁判员困境; 第三方入场 : G210 : A : 1001- 8263( 2009) 04- 0056- 06 平台的网民舆论, 或网络话语权。目前, 在中国, 这种权力已在逐步走向成熟, 并在媒介独 、舆论 第四等级( Fourth) 或第四种权力( Fourth 监督方面发挥主要作用, 补充了第四权力之不 Power) , 是欧美西方社会对于新闻媒体在社会中 足, 从而促进了社会进步。或者可以说, 就传统 地位的表述, 是指在 法、行政、司法这三种权力 的新闻传播、舆论监督而言, 正在悄然发生着一种 之外一种独 的社会力量, 其社会职能是监法, 权力转移的变化。简言之, 就是以往传统的新 即对上述三种社会权力进行舆论监督, 以保证这 闻媒体才具有的舆论监督的权力, 正在向网络舆 三种权力的运作透明, 以及社会肌体的建康运行。 论或网络话语权悄然转移。如果说, 第四种权 就观念缘起而言,第四种权力的表述, 与新闻媒 力是新闻自由之子的话, 那末, 第五种权力就 体独 自主的社会地位有关。没有独 于 法、 是信息自由之子, 其 自由天性是由于其独特的任 行政、司法三种权力之外的特殊地位, 实施监法 何人、任何时间、任何地点的参与、表达与互动这 就是一句空话。而新闻媒体获得这种权力的合法 一新媒体特征所决定的。从这种意义上说, 与第 性来源, 就是新闻自由的思想。从这种意义上来 四种权力一样, 第五种权力的核心价值是独 说,第四种权力是新闻自由思想之子。近年 , 是 自由。 来, 随着网络通讯传播技术的迅猛发展及网民群 体的扩大, 一种有异于第四种权力的新的媒介 权力形式 第五种权力也顺势崛起, 大有青 第五种权力之所以能够独 , 能够与其他 出于蓝而青于蓝之势。 四种权力清晰地区分出来, 是由于其他者的第 这里所谓的第五, 是相对于第四种权力 三方地位。这种独特特性, 实际上沿袭了第四种 而言。即相对于第四种权力的各种依托于网络 权力作为监法的一种独 的社会权力。但是, 56 裁判员困境与 第三方入场 在中国新闻史和媒介现实之 中, 由于诸 多原因,