机关档案和机关档案工作.pptVIP

2、档案是社会主义市场经济的基础； 市场经济就是契约经济，核心是产权明晰和保障财产权不受侵犯；建立不动产登记体系，确保国有产权不受侵犯，确保私有财产不受侵犯，完善国有资产管理体制，改革市场监管体系；建立城乡统一的建设用地市场，完善金融市场体系，加强知识产权运用和保护；完善城镇化健康发展体制机制，推进城市建设管理创新； 资产的范围包括企业股权、土地、房屋、矿产、资金、人才及知识产权，档案是有形资产的证明，无形资产的载体；民事纠纷调节的基础是资产档案,档案是保证各方面合法权益的基础民事纠纷调节的基础是健全的资产档案。档案是保证工程质量终身责任制的最后依据和凭证。 4、档案是机关规范化建设和依法行政的基础； 在优化政府机构设置、职能配置、工作流程，完善决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的行政运行机制，强化权力运行制约和监督体系，加强反腐败体制机制创新和制度保障 的过程中，档案有着不可替代的功能。 档案是机关“良治构建、风险管理、诉讼准备和战略决策”的保证；依 法行政的核心是程序合法和全程留痕，程序合法的关键是行政权力运行档案的完整 、准确、系统；所谓阳光政府就是一切行政权力 的运行过程必须全程可回溯; 行政诉讼法规定：在涉及行政复议、行政诉讼时，行政机关需自证清白——举证责任倒置的时代要求； 档案是沉默的证据——重大决策失误追究终身