襄垣县防洪应急预案.docVIP

襄垣县防洪应急预案 1总则 1.1编制目的 为了防止和减轻各类山洪灾害，做到有计划、有准备地防御灾害，最大限度地减轻灾害造成的人民生命和财产损失，根据《中华人民共和国防汛条例》及《中华人民共和国防洪法》的规定，特编制本预案。 1.2编制依据 根据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国水土保持法》、《水法》、《防汛条例》等国家有关法律法规及长治市防汛抗旱指挥部办公室《关于编制防洪应急预案的通知》(长汛办字[2007]9号)要求，制定本预案。 本预案是在现有工程设施条件下，针对可能发生的各类汛期灾害而预先编制的应急方案，是县防汛抗旱指挥部门实施指挥决策和防洪调度、抢险救灾的依据。 1.3适用范围 适用于襄垣县全境。追求的主要目标是“以人为本”，最大限度的避免或减少人员伤亡，减轻财产损失。 1.4工作原则 贯彻以人为本的方针和行政首长负责制；坚持以防为主、防抢结合；坚持因地制宜、突出重点；坚持统一领导、统一指挥、统一调度；坚持服从大局、分工合作、各司其职；坚持公众参与、军民联防；坚持工程与非工程措施相结合等原则。 2全县概况 2.1自然地理 我县位于太行山区，上党盆地北部，境内四面环山，海拔782—1725米，全县总面积173.7万亩，其中山地40万亩，占总面积的23％，丘陵沟壑115.3万亩，占66.4％，河谷平川18.4万亩，占1O.6％。 全县地形总的来说西北高而东南低，由西北向东南倾斜，海拔782—1725米。境内山岭重迭、沟谷纵横，有海拔1700米以上的高山，也有海拔800米左右的山谷；有低凹而平坦的盆地，又有连绵不断的丘陵，海拔大都在782—1725米之间，丘陵面积大，是典型的中低山丘陵区。 本县西北和西南部属砂页岩土石山区，地面起伏较大，植被覆盖较差，东部是石灰岩质山区，岩石裸露，山势陡峻，有一定灌溉条件。山区与平川之间为广大的黄土丘陵区，黄土是第四纪一种具有特殊性质的堆积物，因其具有垂直节理，在流水作用下形成各种形态。既有长条状的梁地，又有比较平坦的坪地和沟坝地．同时由于黄土陷落而成的黄土陷穴和笔直挺立的黄土柱，黄土陡壁，黄土沟更是随处可见。由于黄土丘陵区山势较缓，雨量偏极，植被覆盖较差，水土流失严重，发展农业生产较为不利。 从地质构造单元看，本区位于太行山腹背斜之西翼，地层由老到新依序从东向西排列，所见地层最老为寒武系厚层状结晶白云岩，最新为二迭系石千峰统厚层状长石砂岩及紫灰色泥岩互层。沉积岩为奥陶系(马家沟统)灰岩。加里东运动使整个华北地区上升，形成华北台地后海水退出，本区遭到侵蚀，缺失上奥陶系及下石炭系地层的沉积。海水退出后不再重返，造成中奥陶系(马家沟统)灰岩与中石炭系(本溪统)呈平行不整合(假整合)接触的现象，以后沉积了二、三迭系地层。燕山运动以后，新华夏系褶曲隆起，继续以侵蚀作用为主，缺失侏罗系，白垩系地层。新生代初期，喜马拉雅山运动，以断裂运动为主，造成了一系列山间断陷盆地，接受了新生代地层沉积。 太行山西麓榆社、武乡盆地，襄垣、长治盆地为主的下降区，新生界均经历了不同的下降过程，其间堆积了上新统和下更新统的湖相沉积物，其中下更新统在襄垣盆地一带较厚，一般在100米以内。 下更新世以后，太行山西麓湖盆地演化为今日的漳河水系分布区，漳河的西、南、北支流于襄垣一带汇聚，向东穿过太行山注入海河。本区第四纪黄土覆盖面积较广，因此地层成为零星出露，全区黄土覆盖面积虽广，但覆盖厚度很不均匀。 2.1.1气象： 襄垣大陆性气候明显，四季分明，年平均气温8.9℃，属暖温带夏绿阔叶林植被区。七、八、九月气温最高，平均达23.4℃，极端最高气温为38.1℃。十二月气温最低，平均为-8.1℃，极端最低气温为-29.1℃。年平均降雨量在550毫米左右，大部分集中于七、八、九月。全年无霜期一般为166天左右，最短118天，最长可达195天。 2.1.2水文条件： 据县气象站历年降雨资料记载：我县多年平均年降雨量550毫米，年内时空分布不均，在时间上，春季(3—5月)1 4％，夏季(7—9月)60％，秋季10—11月)23％，冬季(12月～次年3月)3％，所以形成了“十年九春旱”的特点。由于夏季雨量较多，而又集中，多出现大雨暴雨。 2.1.3主要河流： 有浊漳西源、南源、北源和西南源浊漳河水系属于海河流域的漳卫河上游。浊漳西源支流有杨安河、淤泥河两条；浊漳北源有史水河1条；浊漳干流有季节河原庄河1条。 2.2社会经济 境内共有11个乡镇(8镇3乡)，323个行政村，1088个自然村，共24.71万人，其中城镇人口6.1万人，农村人口18.61万人。 耕地面积3.202万公顷，有效灌溉面积0.4183万公顷，粮食作物面积3.33万公顷，粮食产量15.0023万吨。2005年全县生产总值(GDP)达到52.55亿元，同比增长15.