陕北能源化工基地产业布局与城镇发展协调研究.pdf

摘要 当前，国家能源战略正逐步西移。陕北地区是国家发改委批准的国家级能源 化工基地，自成立以来，以煤、石油、天然气和盐矿为核心的资源开采及能源化 工产业得到了迅速发展。实践和理论证明，产业的发展需要功能健全的一定规模 的城镇为支撑，同时产业发展又能促进城镇化的发展。而陕北地区城镇普遍存在 城镇规模小、布局分散，建设质量低，城镇功能不健全等问题。早期建设的资源 型区域社会经济发展的经验和教训表明，在资源开发初期处理好社会、经济、环 境之间的关系，尤其要处理好资源开发、经济发展与城镇发展关系，对于资源型 区域经济可持续发展尤其重要。因此，陕北社会经济可持续发展的客观要求以及 产业和城镇自身发展的主观愿望均集中于一点：实现产业发展与城镇互为依托， 相互促进，即产业布局与城镇的协调发展。 基于以上认识，本文首先对产业布局和城镇发展的研究动态及产业布局与城 镇发展关系的相关理论进行了总结、归纳，并结合实地调研资料对陕北地区资源 型产业发展与城镇发展现状与问题进行了分析与探讨；其次在其他学者研究的基 础上构建了异速生长模型，对陕北地区城镇化与产业发展在空间、时序上的协调 性进行了定量分析，并根据各县区实地情况进行了详细解释；然后以资源型产业 空间布局原则为指导，以陕北各县区资源型产业发展情况和经济发展空间格局为 基础，对陕北地区产业空间布局，主要是产业发展轴带和产业区，进行了优化分 析，在此基础上，以产业布局与城镇发展相协调为原则，对各产业区和城镇空间 发展区的城镇发展和空间布局做以规划和分析。 经过上述分析，本文得出如下结论：陕北产业发展的背景条件和陕北地区的 现实情况决定了其产业发展与布局要摆脱老工业区发展模式，走出一条符合陕北 地情的发展模式；理论和实践表明城镇化和工业化相互依存和促进，通过采用异 速生长模型对陕北地区城镇化与工业化的分析，发现陕北能源产业发展未能带动 城镇化的快速推进，在有些县区二者出现了极度不协调；对陕北地区产业发展轴 线和产业区进行了空间布局分析，基于工业区产居分离模式得出陕北地区城镇空 间发展区和发展节点城镇，以此为基础，提出对陕北未来城镇空间布局和等级规 模体系的优化构想。 关键词：陕北能源化工基地产业布局城镇发展协调 Abstract national is totheWest．North Currently,theenergystrategygraduallymoving ofShaanxiis tobethenational andchemicalbase region industry approved energy by theState andReformCommissionof its China,since Development inception, resources and on and exploitationenergy,chemicalindustrycenteringcoal，oil，gas salthavebeen and thatthe of rapidly．Theorypractice development developing prove the needs functionof scaletownsfor industry perfect appropriate support，meanwh