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关于财务管理是公路经营企业管理的核心 　　【论文关键词】公路经营 企业 管理 财务 管理 　　【论文摘要】为了保证公路 运输 的快速发展和畅通，各级 交通 和公路管理部门，都在想方设法加 强公路经营企业的管理，提高经营效益。本文提出，把财务管理作为公路经营企业管理的核心，科学决策，全面预算，加强监督，充分发挥财务管理的作用，从而最大限度的提 高公路经营企业的效益。 　　在现代企业管理中，以财务管理为核心已为大家所共识。然而，由于受传统观念的影响，公路经 营企 业往 往 只重 视公 路 的建设 管 理 和经 营期的养 护管 理 ，在 一定 程度 上忽 视了财务管理。 当前，正是公路大建设 ，交通 大 发展 的时 期 ，适 应公路部门发展的新形势，公路经营企业要改变传统观念，将财务管理作为企业管理的核心 ，对建设 、养护、以及经营期的其它环节加强财 务 监督 ，从而最大限度地发挥公路的经营效益。 　　一、 为什么说财务管理是公路经营企业管理的核心 　　(一 )财务管理的本质决了它在企业管理中的核心地位 　　1、财务管理是遵循 经济 管理的一般原理结合财务活动 (泛指理财主体对资金筹集、运用、耗费 、收回、分配等一系列活动，也称为资金运动的具体表现)的 特点而进行的管理工 作 。 　　2、财务管理 对 象是 资金 及其 运 动 的全 过 程 。资金对企业来说 ，如同人体的血液。资金循环和周转良性与否，一方面取决于财务管理工作的好坏 ；另一方面，也直接影响甚至决定着企业效益的高低 。 　　3、财务管理是一个完整的循环活动过程。一般包括财务预测、 财务分析 、财务计划、财务决策、 财务控制 、财务监督、财务检查和财务诊断等环节。这些环节中的活动不仅与企业管理息息相关，而且都处于企业管理的“关键点”位置。 　　4、财务管理在经济管理中具有涉及面广、综合性强、灵敏度高等特点。因此 ，企业抓管理应以抓财务管理为基础。 　　(二)公路经营企业的经营管理依 靠财务管理系统 。 　　公路经营企业不同于一般性的 工业 生产企业 ，它的企业管理职能和任务 主要是三个方面和环节 ，即公路建设管理、公路养护管理和其它经营管理。而公路经营企业财务管理的基本任务和方 法 是 ，做 好 各 项 财 务 收 支 的 计 划 、控 制 、核算 、分析 和考 核 工作 ，依 法合 理 筹集 资 金 ，有效利用公司各项资产 ，努力提 高经济效益。因此 ，财务管理的一系列的循 环活动贯穿企业管理所有方 面 和环 节 。实 际上 ，一 个公 路经 营企 业 ，从 可行性研究 ，到设计 、建设 ，最后通车经营的整个过 程 ，就 是 财 务 管 理 的过 程 。按 照 系 统 论 的观点 ，财务管理系统是以决策为主的计划体系与以组织为主的协调体系和以控制为主的管理体系之间的耦 联 ，并要 求 形成 特 定 的结构 和层 次 ，具 有自我组织 、 自我 控制 、 自我 调节 等 功能 。 可见 ，公路经营企业的经营管理依靠财务管理 系统是科 学 和有效 的。 　　(三 )公 路经营企业需要建立以 财务 管理 为核心的企业管理体系 　　在 市场 经济 条件下，企业在竞争中求生存 ，求 发展 。市场 瞬 息万 变 ，潜伏 着 诸多 不 确定 性 和风险性 。因此 ，在各 国政府不断调整其宏观经济和微观经济政策 ，并进一步促进 国际经济 一体化的进 程 中 ，西方 企业 对 理财 (即财务管 理 )提 出了更高的行为规范和更广泛、更复杂的理财范围和方 法 。随着 我 国加 入 WTO，公 路经 营 企 业 的 财务管理 不仅显 得重要 ，而且 面临着许 多新课题。公路经营企 业只有不 断调 整、完善 管理体制 ，才 能适应 市场 经 济发 展 的要求 。 　　事实上 ，公路经 营企 业建 立 以财 务 管理 为 核心的企业管理体系 ，在理论上和实践上都是可行的。因为财务部门时刻把握着企业活动的脉络财 务活 动贯 穿 于企业 经 营管 理 的全 过程 ，而企 业经营业绩最终全部体现为财务状况的变化。这一点，我 们既 可 以从 马克 思 主义关 于 资金 运 动学 说理论 中得到 证 明 。也 可 以从 西方 企业 理 财 的众 多成功经验中得到体现。 　　二 、如何使财务管理成为公路经营企业管理的核心 　　要使财务管理真正成为公路经营企业管理的核心 ，我认为 ，应 着 重解 决 以下 四个 问题 ： 　　(一)、转变观念。首先要转变观念。即树立财 务 管理是 企 业管 理 的核 心 的新观 念 ，使 上至 政府官员，下至企业职员，尤其是企业领导都懂得财务管 理