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056 海 大 学 网络政府信任危机及化解路径研究 报 哲 1 2 学 贾 冰 张爱军 (1. 沈阳化工大学社会科学系，辽宁沈阳 社 会 110142；2.辽宁师 大学政治与行政学院，辽宁大连 116029) 科 学 版 摘 要 网络政府信任危机的形成与社会整体信任度降低、政府官员行为失当、错误言论、网络舆论群 体事件等因素有关。化解网络政府信任危机对提升政府公信力、增加执政合法性、提升政府文明、促进 政治和谐及社会稳定等具有重要意义。应从加强法律约束、政府自律和社会监督三个维度有效化解网 络政府信任危机。 关键词 网络舆论；政府信任危机；公信力；化解 中图分类号 D035.29 文献标识码 A 文章编号 1672-8254（2014）01-0056-04 收稿日期 2013-09-12 基金项目 2012 年辽宁省社科规划基金项目“各级政府有效掌控互联网舆情及妥处机制研究”的阶段 性研究成果（项目编号 L12DZZ064 ） （ ，从事社会转型问题、社会 利问题研究； 作者简介 贾冰 1975—），女，沈阳化工大学社会科学系讲师 张爱军（1962—），男，辽宁师范大学政治与行政学院网络政治研究中心主任，博士生导师，从事网络政 治、民主政治研究。 在中国，网络政府信任危机的存在是 个客观事 政府信任危机的理性和非理性特征，反映了信任作 实。当相关政府部门针对某热点事件在网上发布消息 为 种心理活动具有理性与感性相结合的特质。科尔曼 时，马上会引来网民的众声喧哗，网民通过论坛、博客和 [4] 从功利主义层面解释了信任的理性特质， 他认为信任 微博对他们认为不合理的政府回应信息提出质疑，如未 是 种冒险，理性人决定是否信任他人时,要权衡该决策 能得到预期的答复甚至会在网上进 嘲讽和谩骂。政府 的潜在收益是否大于潜在损失和对方失信的可能性，而 的公信力遭遇前所未有的打击，似乎正在面临“塔西佗 决定信任的关键变量是能否获得有关对方动机和能力 ① ，探索化解 ，人们 陷阱”的威胁。客观认识网络政府信任危机 的充分信息。王绍光认为，信任的理性特质表现在 危机的路径，对理顺干群关系、提升政府公信力、促进社 是否信任他人，取决于对信任 为的成本和收益的判 会稳定和谐意义重大。 断。在成本方面，社会个体通过判断对方失信成本的高 低来决定对其信任程度。如果对方失信成本较高，对其 一、政府信任危机的理性和非理性 信任度就高。当社会个体与置信对象存在 “嵌住关系” 即置信对象无法随意解除的关系）时，因置信对象失信 世界许多国家都存在不同程度的政府信任危机。 成本较高 如日后交往困难、个人名誉受损等）而容易获 2010 年，美国皮尤研究中心公布民意调查报告显示，近 得信任。在收益方面，人们决定是否信任他人时，除权衡 80%美国民众不信任政府，只有 1/4 的人对国会给予正 潜在收益与潜在损失之外，还会考虑对方失信给自己带 [1] [5] 面评价。20 11 年，联合国秘书长潘基文在出席第 125 届 来的损失是否在可承受范围之内