加快推进江苏小微工业企业转型发展的对策研究.pdfVIP

2014年 5月 江 苏 大 学 学 报 (社 会 科 学 版) M av2O14 第 l6卷 第 3期 JournalofJiangsuUniversity(SocialScienceEdition) V01．16 No．3 加快推进江苏小微工业企业转型 发展的对策研究 刘 昌年 ，刘 治岐 (江苏大学 管理学 院，江苏 镇江 212013) 摘 要 ：加快推进江苏小微工业企业转型发展 ，是 “十二五”江苏经济实现发展方式转变的战 略举措 。2012年的总量数据和 2006--2010年的增量数据表明，江苏小微工业企业 已成为我 省工业经济发展的重要力量，总体呈 “喜忧参半”的状况。江苏小微工业企业转型发展面临诸 多难点问题和诸 多影响因素 ，借鉴主要发达 国家、典型发展 中国家和 2011年来全国主要省市 扶持小微工业企业的政策措施，通过顶层设计和逐级细化的方式，可以从宏观、中观 、微观三个 层面提 出完善江苏小微工业企业转型发展的对策与建议。 关键词 ：转型发展 ；小微工业企业 ；对策建议 中图分类号 ：F272．3 文献标识码 ：A 文章编号 ：1671—6604(2014)03—0055—13 小型微型企业 (以下简称小微企业)在增加就 展政策以及 2011年来全国主要省市扶持小微企 业、促进经济增长、科技创新与社会和谐稳定等方面 业转型发展的政策措施 ，提 出了构建江苏小微工 彰显出不可替代的作用，已经成为各国经济和社会 业企业转型发展相关扶持政策的新构想。本文注 发展的重要力量。在我国，小微工业企业的发展也 重理论研究和实证研究的结合 ，研究成果具有一 备受各界的高度关注。2011年以来 ，国家及相关政 定的实践价值 。 府部门针对小微工业企业发展中存在的问题 ，出台 一 、 小微工业企业的界定 了一系列的措施①，江苏省更是将大力扶持小微工 业企业转型升级，实现可持续发展作为江苏 “十二 一 般而言，企业类型的划分有定性和定量两 五”经济发展的基本战略之一。然而，已有的针对江 种方法。大多数 国家都采用定量划分 的方法 ，只 苏小微工业企业转型发展的研究成果_1]②与其成 有少数国家如美国、德国、英国等采用定性和定量 长的诉求相比，难以满足要求，差距很大。 结合的界定方法。而我国采取定量 的方法对企业 本文以江苏小微工业企业为专题研究对象， 类型进行划分 。 通过对江苏全省小微工业企业 的发展趋势和转型 2011年 6月工业和信息化部、国家统计局、 发展面临问题和影响因素详细分析的基础上，系 国家发展和改革委员会、财政部联合印发了 《中小 统梳理发达国家如美国、日本和意大利 ，典型发展 企业划型标准规定》，根据企业从业人员、营业收 中国家如韩国、新加坡扶持小微工业企业转型发 入 、资产总额等指标 ，结合行业特点 ，将 中小企业 收稿 日期 ：2013～12—3O 基金项 目：教育部人文社科基金项 目(12YJA63oo69)；江苏省哲学社会科学规划项 目(10JD015)；江苏大学高级人才项 目 (1281l60023) 作者简介 ：刘 昌年 ，副教授 ，管理学博 士，从事创新管理与 中小企业发展研究 ；刘治岐 ，从事 中小企业发展研究。 ① 这些措施包括 ：工业和信息化部 《十二五 中小企业成长规划》，2011年 1O月 12日；江苏省委 、省政府 《转型升级工程推进计划2， 2O11年 1O月 16日；江苏省经信委 《江苏省万家 “专精特新”中小企业培育工作指导意见2，2012年 2月 20