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实施重大科技项目落实科学发展观推动经济快速发展 组织实施重大科技项目，是全面贯彻落实党的十七大、十七届三中全会和市第九次党代会、市委九届五次全会精神，深入贯彻落实科学发展观的重要举措；是认真落实市委、市政府部署，实现我市“保增长、渡难关、上水平”目标的紧迫要求；是新时期提高自主创新能力、建设创新型城市的重要载体和抓手。不断策划和实施重大科技项目，对于渡难关、保增长，促进经 济社会又好又快发展，不仅具有重要的现实意义也具有长远的战略意义。 一、把握形势，提高对实施重大科技项目重要性认识 1.实施重大科技项目是实现“保增长、渡难关、上水平”目标的紧迫要求。国际金融危机愈演愈烈，我国经济生活中的深层次矛盾和问题尚未解决，经济运行困难急剧增加。面对严峻而复杂的经济形势，我市科技工作要认真贯彻落实市委、市政府的部署，把“保增长、渡难关、上水平”作为当前的首要任务，大力推进高水平的重大科技项目建设。通过重大项目对于产业竞争力、应变能力、创新能力提升，把金融危机的影响降到最低程度，为保持我市经济社会良好发展势头作出更大贡献。 2.实施重大科技项目是贯彻落实科技工作方针的要求。按照国家新时期“自主创新，重点跨越，支撑发展，引领未来”的科技发展方针，国家中长期科技发展规划纲要确定了重大新药创制、水体污染控制与治理，大型飞机，载人航天与探月工程等16个重大专项，这是我国新时期科技计划体系的重大变革，同时也成为支撑我国经济社会发展现实需求的战略选择。**是国家重要的科技中心城市之一，我们要配合国家战略目标，结合我市实际和优势，选择一批重点领域，集成科技优势，组织和实施一批进入国家层面的重大科技项目，带动我市实现自主创新的跨越。 3.实施重大科技项目充分体现了社会主义制度集中力量办大事的优越性，是实现科技跨越发展的重要途径。我国科技发展的历史经验证明，组织实施重大科技项目，是推进科技发展的一条成功道路。建国初期的“两弹一星”工程为新中国的发展赢得了长期安全的和平环境。载人航天工程的成功实施使我国跻身世界第三个拥有载人航天技术的国家。目前我们仍处于社会主义初级阶段，用于科技创新的财力、人力和物力有限，科学技术水平与发达国家存在相当大差距。这就要求我们充分发挥社会主义制度的优越性，突出优势，集中力量，在重点领域不断组织凝练一批重大科技项目，突破一批关键技术与核心技术，抢占一批高新技术制高点，满足经济社会发展的紧迫需求。 4.实施重大科技项目是凝聚整合国内外和本市科技资源的有效举措。组织实施重大科技项目，是发达国家争夺国际科技资源和经济制高点的重要手段，也成为国内各省市落实规划纲要、建设创新型省市的重要载体和抓手。当前国际金融危机，为我们引进国外高端科技人才、关键技术、项目和机构，带来良好机遇。要以重大科技项目为载体，面向国内外两个市场、两种资源，以更加宽广的视野，加快聚集国内外科技资源，集成用好本市科技资源，提高我市自主创新能力和综合实力，加快科技优势转变为我市经济的新竞争优势。必须不断组织、储备一批重大科技项目，聚集一大批高端技术和高端人才，为加快建设北方经济中心和**新区高水平研发转化基地提供持续的科技支撑。 二、把握规律，重大科技项目建设取得初步成效 2005年开始，我市专门设立创新专项资金，一共组织实施了95个重大科技创新项目。2008年初和年末，市委、市政府先后两次部署实施了35项自主创新产业化重大项目，第一批20项已全部启动实施并取得阶段性进展。预计到2010年底，35个重大项目将完成各项研发任务并实现产业化，在一大批重大技术方面取得突破，抢占一批科技制高点，对于构建我市高端化、高质化、高新化的产业结构将起到重要的推动作用。目前，已经实施三年的95个创新专项资金项目取得重要进展。 1.财政资金放大效应明显，带动企业研发投入和产出大幅度增加。95个创新专项资金项目中，市财政资助7.531亿元，撬动企业增加研发投入83.95亿元，财政资金效能放大了12.15倍。研发投入的增加促进了企业自主创新能力和经济效益的大幅度提高。三年来，已经累计新增产值近50亿元，利税超过7亿元，申请发明专利165项、国际专利12项。 2.重大项目载体作用突出，聚集了一批高水平人才和团队。已实施的项目吸引了4位院士和60多个留学生在内的3000多名科技人员参与。引进了中国科学院高性能计算机、遥感信息、计算机存储设备以及军事医学科学院、中国医学科学院的19支一流研发团队携带技术和成果来津创业。 3.产学研紧密结合，实现一批重大科技成果的成功转化。共实施了66个产学研合作项目，占项目总数的70%，转化了近100项高校、院所的重大科技成果。中药大品种项目联合**中医药大学、 [1] [2] **大学、**药研院、中