粮食收储百日行动工作方案.docVIP

粮食收储百日行动工作方案 一、总体目标 认真贯彻落实中央领导同志重要批示指示精神和国务院及省委、省政府，市委、市政府关于安全生产工作的一系列安排部署，把集中开展大检查作为当前安全生产的首要任务来抓。按照全覆盖、零容忍、严执法、重实效的总要求，突出重点、统筹兼顾，在全市粮食收储、储备企业深入排查治理安全生产隐患，堵塞安全监管漏洞，强化安全生产措施。通过大检查，全面摸清企业安全隐患和薄弱环节，落实责任、认真整改、健全制度，彻底排除重大安全隐患。坚持标本兼治，充分利用现代信息手段，逐步完善横向到边、纵向到底的“网格化”管理体系，着力增强从业人员安全意识，努力提高安全保障能力，切实防范和坚决遏制安全生产事故的发生，实现粮食收储、储备企业的安全发展、科学发展。 二、工作要求 （一）切实加强组织领导。各县区、各单位要在当地党委和政府的统一领导下，紧密结合“百日行动”的要求，层层落实责任，加强督促指导，确保取得实效。为加强对“百日行动”的领导，市局成立领导小组（组成人员名单附后），各县区、各单位也要成立相应的领导小组，结合实际情况，制定检查方案，做好动员部署。各县区、各单位要将大检查工作方案、承办科室和联络员名单，于7月30日前报市局备案。 （二）认真履行监管职责。各县区要高度重视、严肃对待这次检查，对一切安全隐患和违反安全规定的行为实行“零容忍”。主要负责人要亲自研究部署，分管负责人要切实履行职责，督促各项措施的落实，着力解决重大问题。要进一步细化大检查的具体措施，完善机制，狠抓落实，确保工作到位。要集中人力物力，加大监督检查的密度，对安全隐患和非法违规行为，决不姑息，务求取得实效。要加强与安监、公安、消防等部门的协调配合，进一步提高检查的效果，妥善处理好不认真整改以及长期不能解决的问题。各县区大检查进展情况于每月月底前报市局调控科。 （三）严格落实主体责任。各单位要积极行动，广泛参与，以“安全生产基层基础提升年”活动为载体，深入抓好“打非治违”专项行动，切实提高本单位安全基础和管理水平。主要负责人要切实负起第一责任人的责任，认真组织开展自查，自找问题、自查隐患、主动整改，做到早发现、早报告、早处置，杜绝事故发生。按照国家、省粮食局统一要求及安全生产属地管理原则，中央粮食企业纳入当地粮食行业“百日行动”的实施范围。 （四）大力强化整改责任。大检查既要突出重要部位和关键环节，又要创新检查方式，做到不留死角、不讲情面、不走过场。对事故易发的重点场所、要害部位、关键环节要列出问题清单，建立隐患台账。对查出的隐患，要求企业限期整改，重大隐患挂牌督办、一盯到底。检查和整改结果均要由单位负责人签字确认，检查整改不到位的要追究有关人员的责任。 （五）建立健全长效机制。要把安全生产大检查与隐患排查治理、“打非治违”专项行动、“安全生产月”活动相结合，建立完善隐患自查自纠工作体系。要把大检查中形成的好经验、好做法，及时总结提炼为规章制度和标准规范，用以指导安全生产工作。要将大检查贯穿于“百日行动”全过程，督促企业建立横向到边、纵向到底、细化到每个岗位的隐患排查整改制度，着力提升企业安全保障能力。 三、检查范围及内容 根据安全生产属地管理、管行业必须管安全、谁主管谁负责的原则，各县区粮食行政管理部门要对属地范围所有粮食收储、储备企业进行全面彻底检查。检查的主要内容包括： （一）安全生产责任落实情况 1.各县区粮食行政管理部门贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府，市委、市政府关于安全生产工作的决策部署，落实安全生产管理和监督责任的情况；是否与安全生产有关部门建立有效的沟通协调机制，安全生产管理和监督的范围、程序和方法是否规范高效；安全生产管理和监督的责任分工是否明确，是否把安全生产工作放在重要位置来抓，做到监管工作的全覆盖。 2.各单位安全生产主体责任是否落实到位，是否做到以人为本、把安全第一、生命至上、保护职工人身安全作为最重要的职责；各粮食收储、储备企业是否健全完善各类安全生产制度，依法依规组织安全管理、安全投入、教育培训、持证上岗、应急管理等基础工作是否落实；开展隐患排查整治和治理纠正违规违章行为情况。 （二）消防安全措施落实情况 1.粮食收储、储备企业是否建立健全包括消防安全责任制在内的消防工作机制，责任是否到人；作业人员是否都经过安全生产和消防知识培训；是否制订消防应急预案，预案是否经过演练并确保效果；与消防部门的联系和争取指导是否到位；是否严格按照要求配齐消防设施及相关器材并可正常有效使用；安全出口及疏散通道是否符合要求，救援线路是否设计合理。 2.储粮库区动火、用电作业及火源管理是否有规章制度，是否杜绝库区吸烟等违规现象，是否有防止外来火种进入储粮区的制度和措施；是否存在电气设备及线路老化、破损或搭设不合理的情况，配电箱的配置与管理是否规范，是否