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- 2017-09-07 发布于北京
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民办高校董事会存在问题分析及发展的若干建议
摘 要:作为一个面向社会办学的独立法人实体,民办高校完善的法人治理结构对自身的发展起重要作用。而作为法人治理结构核心的董事会制度,在民办高校办学实践中呈现出诸多问题。要进一步规范和完善董事会制度,维护民办高校的公益性,应着手建立一种共同治理模式,包括完善有关民办教育法规,引入广泛利益相关者参与治理,加强董事会的内外部监督和创新民办高校产权制度。
关键词:民办高校;董事会制度;治理;产权
中图分类号:G647 文献标志码:A 文章编号:1002-2589(2013)33-0300-02
民办高校董事会制度是改革传统高等教育办学、管理、投资体制的重大探索。实践证明,民办高校董事会在提高学校知名度,筹措教育经费,沟通学校与市场的联系等方面,发挥着越来越重要的作用。作为一个面向社会办学的独立法人实体,民办高校应构建一种法人治理结构,即设立的校董事会、监事会、以校长为首的管理层,应该明确各自的职责权限,形成各负其责、协调运行、有效制衡的法人治理结构。其中,董事会制度是该法人治理结构的核心。事实上,在《民办教育促进法》的明确规定下,民办高校大多都选择董事会作为学校的决策机构,但在办学实践中呈现出诸多问题。剖析民办高校董事会中存在的问题及原因,不仅有助于提高对民办高校董事会的认识,更有助于推动民办高校健康稳定的发展。
一、
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