关于筹建某某医院的可行性报告可行性报告之一.docVIP

关于筹建赣县平安医院的可行性报告 赣县卫生局： 随着我国医疗卫生体制改革的不断深化，民营医疗机构如雨后春笋般地蓬勃兴起，己成为我国医疗体系的重要组成部分。在公立医院占自主导地位的情况下，民营机构起到了很大的补充作用。公立医院与民营医院共同发展、相得益彰。医疗卫生行业救死扶伤、关爱健康的特殊性，决定了公立医院与民营医院都具有公益性质；无论公立医疗机构还是民营医疗机构，都必须得到人民群众的认可，才能有存在和发展的理由。鼓励发展民营医疗机构，弥补公立医疗机构的薄弱环节，改善对人民群众的服务态度，提升对人民群众的服务能力，符合国家现行政策。鉴于此，经过充分的市场调研、实地考查和慎重决策，拟在赣县南塘乡投资设置一家二级非营利综合医院——民营赣县平安医院，敬请主管部门支持、审查、批准。 第一章 创办赣县平安医院的社会价值 改革开放30年来，在县委、政府的领导下，赣县经济、文化、体育、卫生等各项社会事业迅速发展。特别是大力深化卫生改革，加强城乡居民的基本医疗卫生制度建设，加快农村医疗卫生服务体系建设，抓好乡镇卫生院和村卫生室建设，使乡镇计生、卫生资源整合，抓好预防保健、疾病防控和爱国卫生工作，加强民办医院规范管理，强化药品监督、医疗质量管理和医德医风建设等，进一步改善了全县医疗卫生条件，提高了赣县医疗服务质量与疾病控制、卫生保健水平。但另一方面，因为经济的文化的不断发展，生活质量的不断提升，医药卫生事业发展水平与人民群众健康需求及经济社会协调发展要求不适应的矛盾还比较突出。还存在发展不平衡、资源配置不够合理、政府卫生投入尚嫌不足，投资比较单一而显活力不足、服务能力较低和服务总量不足等情况，与全省基本情况类似。 《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》强调：“医药卫生事业关系亿万人民的健康，关系千家万户的幸福，是重大民生问题。深化医药卫生体制改革，加快医药卫生事业发展，适应人民群众日益增长的医药卫生需求，不断提高人民群众健康素质，是贯彻落实科学发展观、促进经济社会全面协调可持续发展的必然要求，是维护社会公平正义、提高人民生活质量的重要举措，是全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的一项重大任务”。要以“邓小平理论”和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，从我国国情出发，借鉴国际有益经验，着眼于实现人人享有基本医疗卫生服务的目标，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。坚持公共医疗卫生的公益性质，坚持预防为主、以农村为重点、中西医并重的方针，实行政事分开、管办分开、医药分开、营利性和非营利性分开，强化政府责任和投八，完善国民健康政策，健全制度体系，加强监督菅理，创新体制机制，鼓励社会参与，建设覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度，不断提高全民健康水平，促进社会和谐”。进一步完善医疗服务体系要“坚持非营利性医疗机构为主体、营利性医疗机构为补充，公立医疗机构为主导、非公立医疗机构共同发展的办医原则，建设结构合理、覆盖城乡的医疗服务体系”。“加快形成多元化办医格局，鼓励民营资本举办非营利性医院”。 设置赣县平安医院，正是上述重要思想、方针、政策在我县的具体体现。 第二章 申办医疗机构名称、基本情况 及申请人姓名、年龄、专业履历、身份证号码 1、申办的医疗机构名称：赣县平安医院。 2、医院的选址和规模：设在赣县南塘乡，拟征建设用地30亩。 3、投资总额2000万元人民币。 4、前期注册资本：2000万元人民币。 5、经营期限和盈亏分配： 拟设的赣县医院为合伙股份制，经营期限为20年，自医院获登记机关签发的医疗执业许可证之日起，医院经营期间不论产生亏损或有所有结余，均按所持股份比例分担责任义务。结余部分优先用于医院扩大再生产及医院可持续发展上，结余再产生分红。 6、项目申请人的基本情况： 本项目申请人丁水平，男，39岁，江西省赣县人，身份证号码毕业于赣南医学院本科，国家执业医师、外科副主任医师。具有先进的医院经营理念，在赣州东河医院任院长职，带领全院员工，经艰辛的努力，该医院成功运行，获得稳定与发展，作为医院业务骨干与管理者，申请人积累了较为丰富的医院运作与管理经验。 第三章 拟设医院所在地区人口、经济和社会发展概况 赣县，江西省赣州市辖县，位于江西省赣州市中部，赣江上游，环绕赣州市区，“千里赣江第一县”，“中国板鸭之乡”，县城是省级文明城市。赣县因《山海经》所记“南方有赣巨人”而得名。另有一说，因二水于赣州合流成赣江，以此得名。赣县是客家文明的发祥地和客家人的集散地之一，境内通行客家语，赣县县城距赣州市区仅5公里，105国道、323国道、京九铁路、赣龙铁路呈十字形贯穿县境；梅林大桥横架贡江。境内有白鹭客家民居群、汉朝契真寺、唐朝