231政府的职能：管理和服务.pptVIP

　此外，政府还有其他职能，如对外职能： ①保卫祖国，抵抗侵略；②发展对外交流 与合作；③维护世界和平，反对霸权主义。 （略） 2、政府职能的有限性 在我国，政府承担着重要的职能，但并不意味着政府包办一切。 例如，政府不能代替学校办学，不能代替工厂生产，不能代替科研单位开展研究。 政府应该切实履行自己的职能，把该管的事真正管好。 （二）便民利民的政府 1、人们的公共生活，受到政府的管理 例如，向派出所登记户口；行人过马路要看红绿灯；办企业、开商店要到工商管理部门登记注册 交警在维持秩序 办理工商登记注册 例如，我们读书的学校大多是政府开办的；日常生活离不开的气象、电信、电视、文化娱乐等公共设施大多是政府兴办的…… 2、人们享受着政府提供的公共服务 * * * * * * * * * 中南海 国务院（中央人民政府）办公场所 我国政府包括：国务院和地方各级人民政府 国务院，也叫中央人民政府，领导着地方人民政府。它是我国的最高行政机关，是我国最高权力机关的执行机关。 地方各级人民政府，包括省、市、县、乡人民政府。 1、什么是政府？ 2、政府有哪些职能？ 3、我们与政府的关系如何？ 一、政府的职能：管理与服务 2011年3月5日，十一届全国人大四次会议在北京开幕 ，温家宝总理作《政府工作报告》 “十一五”时期国民经济和社会发展的回顾 ??? “十一五”时期是我国发展进程中极不平凡的五年。面对国内外复杂形势和一系列重大风险挑战，中国共产党团结带领全国各族人民，全面推进改革开放和现代化建设，国家面貌发生了历史性变化。 ??? ——这五年，我国社会生产力、综合国力显著提高。我们有效应对国际金融危机冲击，保持经济平稳较快发展，胜利完成“十一五”规划的主要目标和任务，国民经济迈上新的台阶。国内生产总值达到39.8万亿元，年均增长11.2%，财政收入从3.16万亿元增加到8.31万亿元。载人航天、探月工程、超级计算机等前沿科技实现重大突破。国防和军队现代化建设取得重大成就。 ??? ——这五年，各项社会事业加快发展、人民生活明显改善。教育、科技、文化、卫生、体育事业全面进步。城镇新增就业5771万人，转移农业劳动力4500万人；城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入年均分别实际增长9.7%和8.9%；覆盖城乡的社会保障体系逐步健全。 ??? ——这五年，改革开放取得重大进展。重点领域和关键环节改革实现新突破，社会主义市场经济体制更加完善。去年对外贸易总额达到2.97万亿美元，开放型经济水平快速提升。 ??? ——这五年，我国国际地位和影响力显著提高。我们在国际事务中发挥重要的建设性作用，有力维护国家主权、安全和发展利益，全方位外交取得重大进展。我们成功举办北京奥运会、上海世博会，实现了中华民族的百年梦想。 （一）加强和改善宏观调控，促进经济平稳较快发展。　加强和改善宏观调控，促进经济平稳较快发展。我们注重把握宏观调控的方向、重点和力度，牢牢掌握经济工作的主动权。“十一五”前期，针对投资增长过快、贸易顺差过大、流动性过剩，以及结构性、输入性物价上涨等问题，采取正确的政策措施，有效防止了苗头性问题演变成趋势性问题、局部性问题演变成全局性问题。近两年，面对百年罕见的国际金融危机冲击，我们沉着应对，科学决策，果断实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策。坚持实施一揽子计划，大规模增加政府支出和实行结构性减税，大范围实施重点产业调整振兴规划，大力推进自主创新和加强科技支撑，大幅度提高社会保障水平。…… （二）毫不放松地做好“三农”工作，巩固和加强农业基础。中央财政“三农”投入累计近3万亿元，年均增幅超过23%。彻底取消农业税和各种收费，结束了农民种田交税的历史，每年减轻农民负担超过1335亿元。建立种粮农民补贴制度和主产区利益补偿机制，农民的生产补贴资金去年达到1226亿元。对重点粮食品种实行最低收购价和临时收储政策，小麦、稻谷最低收购价提高了25%到40%。严格保护耕地。着力推进农业科技进步。粮食产量屡创历史新高，去年达到54641万吨，连续7年增产；农民人均纯收入达到5919元，实现持续较快增长。…… （三）大力推进经济结构调整，提高经济增长质量和效益。 一是加快产业结构调整和自主创新。积极推进企业技术改造和兼并重组，工业特别是装备制造业总体水平和竞争力明显提高。战略性新兴产业迅速成长。 二是扎实推进节能减排、生态建设和环境保护。提出到2020年我国控制温室气体排放行动目标和政策措施，制定实施节能减排综合性工作方案。大力发展清洁能源，新增发电装机容量4.45亿千瓦，其中水电9601万千瓦、核