对我国设立统一优先权制度的立法思考.pdfVIP

中文摘要 优先权制度起源于古罗马法。罗马法应生活事实的需要，设立了破除“债权 平等”、保护弱者、维护实质正义的优先权制度，并被后世许多国家和地区的民法 所继受。在法国、日本等国家，优先权制度已经成为一项比较成熟的法定担保物 权制度，发挥着其特殊的功能。然丽，长期以来，我国在立法上对优先权却较为 漠视，民法中尚没有完整的优先权制度，只有一些具体优先权的零散规定；在理 论上，关于优先权的制度研究才刚刚起步，许多问题争议较大。但随着担保物权 的发展，传统的担保方式己呈现若干不足，无法对特殊债权人以有力的保障，随 着物权立法的完善，对优先权的深入研究，已成为必要。有鉴于此，本文特在考 察各国优先权立法的基础上，对优先权制度的概念及其性质等若干重要问题进行了 分析砑究，对国内相关的争议进行了评辑，著就我国民法中统一优先权制度的设 立提出初步的建议，以期能为完善我国的优先权制度提供一些参考。本文分为引言、 正文和结语三部分，现分述如下： 引’L：本部分阐述了优先权制度的产生意义及在各国法上的实践，分析了优 先权在我国目前设立的现实依据，并在说明我国优先权立法现状的基础上指出了 本文的写作意旨。 正文部分又分为以下几部分： 第一部分：优先权概述。优先权的涵义目前理论上说法不一，笔者将学术赛 的观点概括为四种并加以分析，从中揭示出优先权的涵义：优先权是指由法律直 接规定的，同一财产上并存数个权利互相冲突时，为了保护特殊债权人的利益， 而就债务人的财产按照法律规定的顺序进行优先受偿的权利，并对在实践中容易 与优先权概念发生混淆的优先受偿权、法定抵抨权、留置权和优先权进行了区别 分析。关于优先权的性质，笔者从担保物权的性质入手，分析了优先权具有法定 性、优先性、支配性等物权性和从属性、不可分性和物上代位性等担保性，得出 其为一项法定的担保物权的结论。任何一项法律制度的设定都有其客观基础和价 值，优先权的立法基础是基于公共利益、保护弱者、保障人权和实现社会政策的 需要，并具有正义和效率的价值。以历史为线索，笔者考察了优先权的起源和后 世民法对优先权制度的继受，以期对优先权的发展有所了解。 第二部分：国外优先权主要法律制度比较。本部分采用了比较的方法，参照 法国、日本等相关国家的立法，对优先权的种类、优先权的顺序、优先权与其它 担保物权的竞合进行了详细的比较，分析其异同，评价其合理与否，尤其对优先 权的种类，笔者提出了自己的观点，主张取消特别优先权的种类。以期对我国立 法有所启示。 第三部分：优先权国内学说比较与评析。本部分对优先权制度若干争议较大 的理论学说进行了研究评析，包括优先权之特权与民法平等原则，优先权与公法 债权的私法保护，优先权与物权公示制度的冲突等问题，并得出了合理的结论。 第四部分：优先权制度的立法建议。本部分从我国目前优先权的立法现状入 手，评析了其立法的不足之处，指出我国建立优先权制度的必要性。关于对我国 优先权的立法建议上，认为其应采取维护公共利益、保障弱势群体生存权益、公 平和效率的立法原则，并立足国情，提出了我国优先权制度应采用一般法和特别 法相结合的立法体系，在优先权的立法框架上，认为其应该包括一般规定，优先 权的种类、顺位和与其它担保物权的竞合，以期这些建议有益于我国优先权立法。 结语；本部分是全文的总结，优先权是一项适应生活事实需求、具有特殊功 能的法定担保物权，我国具有优先权的立法基础，鉴于目前的立法现状，我国应 在物权法中规定统一的优先权制度．以期完善我国立法的不足。 关键词：优先权优先受偿特殊债权担保物权 II Abstract The mechanismhad from theancientRoamLaw．InRoam privilege originated the lawhaveset the that mechanismabolishs”creditor’S up privilege