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内容摘要
随着市场经济体制的日益完善和网络型公用事业改革的继续进行,政府对网
络型公用事业的价格管制逐渐成为理论界探讨的热点问题。特别是近些年,铁路
部门的春节涨价、城市公共供水、供电、燃气的价格普遍上涨等问题已经走进人
们的视野。价格管制作为政府管制的核心,决定着网络型公用事业产品提供的效
率与公平,而现代社会的迅速发展,对价格管制方法提出更多的要求,又由于原
有的价格形成机制存在诸多的问题,因此价格管制改革成为当前网络型公用事业
发展的趋势。
本文的基本逻辑思路是:第二章分析网络型公用事业的经济特征,并结合发
展趋势提出网络型公用事业价格管制的四个政策目标。前两个目标的实现由第三
章的价格水平管制方法承担,后两个目标的实现由第四章的价格结构管制方法承
担。由于网络型公用事业价格管制的发展趋势是政府不再提供补贴,那么企业首
先需要考虑维持生存和发展,所以价格结构管制的分析是在价格水平管制的约束
下研究价格结构如何设定才能使资源配置效率和增进社会分配公正。第五章将依
据第二、三、四章的理论体系研究我国的价格管制问题,为我国网络型公用事业
价格结构管制的改革提供理论思路和现实对策。
本文的创新之处在于:
1、通过对网络型公用事业经济特征和结合现实情况,提出网络型公用事业
价格管制的四个政策目标;
2、把网络型公用事业价格结构与价格水平管制方法结合起来,与经济特征
和价格管制的政策目标一起共同构成网络型公用事业价格管制的理论体系;
3、基于我国网络型公用事业价格管制的现状和问题,提出我国网络型公用
事业价格管制的理论思路和现实对策。
关键词:网络型公用事业;价格管制;改革思路
Abstract
economicandthereformofnetwork
with market system
Along perfecting
utilitieshasbecomeahot
of tonetwork topic.
regulationgovernment
utilities,price
intherecent risesinthe of in
Especially years,the pricerailwaydepartmentSpring
waterof and ofcitieshave
cities,electricindustrygasindustry
Festival,piped power
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comeinto rangepeople’Seyesight.As govemment
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asksformoresuitablemethodsof
fast—developingsociety price
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regulationsystem,reformbecoming
problemsexistingprice
trend.
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