《收入分配》专题34993.docVIP

杭师大附中2010学年 高三政治 二轮复习专题 《收入和分配》 一、知识梳理 （一）关于分配 1、从分配的地位看：社会再生产过程包括 生产 、 分配 、 交换 、 消费 四个相互联系的环节。其中直接生产过程起 决定 作用； 分配 和 交换 是连接生产和消费的 桥梁 和 纽带 ，对生产和消费有重要的影响；消费是 目的 和 归宿 。 合理的分配是实现经济平稳健康发展和社会和谐的重要的一环。理解：根本上分配由生产决定，又反作用于生产；同时分配又影响消费，因此无论是“扩大内需”“转变经济发展方式”还是实现“居民收入增长和经济发展同步”“全体百姓共享改革发展的成果”，都必须重视分配。 2、从分配的结果看：分配形成收入。 经济发展水平 是影响收入的基础性因素，同时国家的 分配政策 （如税收政策、财政支出政策等）也影响着收入的多少。 3、从分配过程和阶段看：国民收入从创造出来到最终使用要经过 初次分配 和 再分配 两次复杂的分配过程； 从主体看：通过分配，国民收入分解为 国家 、 企业 、 个人 等不同主体的收入； 从最终用途看，可以分为 积累 （主要用于投资、扩大再生产、非生产性基础设施建设及必要的物资储备）和 消费 （主要包括个人及家庭消费、公共消费如行政、国防、科教文卫、社会保障等）。 4、初次分配：是在 国民收入在物质生产部门 进行的分配。市场经济条件下，使用劳动力、资本、土地和技术等生产要素必须支付一定的报酬（如物质生产领域的按劳分配和按要素分配的收入）。经过初分配主要分为三部分：①以税收（营业税、增值税等）、利润等形式形成 财政收入 ；②以企业利润形式形成 企业收入 ，由企业支配，主要用于企业发展生产、集体福利、职工奖励等方面 2、财政收入主要包括 税、利、债、其他收入 四种形式，其中 税收 是最重要的来源。 税收是国家为实现其职能，凭借 政治权利 ，依法取得财政收入的 基本形式 。基本特征：① 强制性 ② 无偿性 ③ 固定性 ；常见的税种包括 所得税、所得税、资源税、财产税和行为税 等五大类。影响税收收入的因素（见影响财政收入的因素） ②促进资源的合理配置的作用 ；如财政加强对能源、交通运输、邮电电信、水利设施、“三农”、行政管理与国防及社会公共服务体系建设等基础设施投资； ③促进国民经济平稳运行的作用 ；经济平稳运行要求 社会总供给与生活总需求保持基本平衡 ，国家通过调整财政收支进而调节 社会需求 以调节经济。 注：发挥财政作用，从原因上看主要由于市场调节的自发性等缺陷导致资源配置效率低下、经济波动、收入分配不公平等问题从而需要宏观调控；从作用方式上讲，财政政策主要是通过对市场主体利益的调整以及调节社会总需求，从而起到调节经济的作用 宏观经济状况 社会供需状况 财政政策类型 具体措施 实施目的 经济停滞 社会总需求小于社会总供给 积极的财政政策 扩大财政支出 降低和减免税收 增发国债、 增加财政赤字 刺激总需求增长 降低失业率 拉动经济增长 经济过热 物价上涨 社会总需求大于社会总供给 紧缩的财政政策 减少财政支出 减少国债发行 减少财政支出 提高税率 抑制总需求 降低通货膨胀率 给经济“降温 （三）个人收入的分配 1、决定分配 ③重要举措2：再分配更加 注重公平 。强化税收（个税）调节，整顿分配秩序，防止两极分化。（保护、调节、取缔） ④加大财政投入，加快 生活保障制度的建设 ，扩大覆盖面,完善最低生活保障制度，提高全社会保障水平。 ⑤初次分配和再次分配都要处理好 公平与效率的 关系，再分配更加注重公平 （注意各项具体措施与初次和再次分配环节的对应） 调节收入分配，实现社会公平的意义：思路：从分配与生产（公平与效率）、分配与消费、社会主义市场经济的特点、转变经济发展方式（扩大内需）、科学发展观等角度 三、实战演练 （一）选择题 1．(2010年高考安徽卷)李某是一国有企业工程师，去年工资收入36000元，奖金8000元，个人专利转让收入5000元；其妻开一家个体杂货店，年收入15000元；家里有房出租，年收入6000元。去年，李某一家按劳分配收入和按生产要素分配收入分别是(　 　) A．44000元　26000元 B．36000元　19000元 C．49000元　21000元 D．44000元　11000元 2．(2010年高考江苏卷)2010年1月22日，江苏省宣布自2月1日起提高最低工资标准。其后，许多省份陆续提高了最低工资标准。这表明了政府(　 　) ①提高劳动报酬在初次分配中的比重 ②通过再次分配提高劳动者收入 ③履行组织社会主