乡镇2014年森林防火工作方案.docVIP

乡镇2014年森林防火工作方案 为认真贯彻落实上级森林防火有关精神，切实做好我镇森林防火工作，保障人民群众生命财产安全，结合实际，制定本方案。 一、指导思想 以科学发展观为统领，以落实森林防火行政领导负责制为突破口，以野外火源管理为重点，全面贯彻《中华人民共和国森林法》和国务院颁布的《森林防火条例》以及国家、省、市、县今冬明春森林防火工作会议及相关文件精神，确保全镇范围内不发生森林火灾，切实保护人民生命财产和生态环境安全，为全镇经济建设保驾护航。 二、工作措施 （一）强化组织领导，进一步完善森林防火责任制。 为确保森林防火工作取得明显成效，成立由镇长XXX同志任总指挥，副镇长XXX同志任副总指挥，各村（社）两委负责同志、镇属相关部门负责人为成员的森林防火指挥部，定期召开森林防火工作会议，专题部署森林防火工作，指导、检查和监督全镇森林防火工作，统一部署、调度、指挥全镇森林火灾的扑救工作，研究决定有关森林防火工作的其他重大事项，森林防火指挥部办公室设在镇林业站，XXX任办公室主任，具体负责日常事务，并牵头开展森林防火督查工作。 各村（社）要严格落实森林防火责任制，森林防火指挥部成员单位要各司其职、各负其责，确保各项工作落到实处。要一级抓一级，层层抓落实，镇政府与村（社）签订责任状，村（社）要与村民组签订责任状，将责任落实到山头地块，努力形成森林防火政府负总责、全社会齐抓共管的良好格局。各村（社）要将与村民组签订的森林防火责任状报镇森林防火指挥部办公室备案。 （二）强化宣传引导，努力营造良好森林防火氛围。 各村（社）、镇属各部门要进一步加大森林防火宣传力度，通过广泛宣传，努力提高群众防火意识，有效遏制森林火灾的发生。 1.各村（社）要通过召开群众会、院坝会和广播、制定村规民约、发放宣传资料等形式，广泛宣传森林防火法律法规和市、县、镇森林防火的相关规定及典型案例，努力提高群众的森林防火意识，坚决杜绝烧荒、野外用火等行为；并在高速公路、210国道沿线和老木顶、大石垭、民主迎丰、莲花三层林场、后坝长干山等森林等重点防火区域和主要道（路）口设置标语2条以上（其中，一条为永久性宣传标语）。 2.林业站要充分利用宣传车常态化深入林区加强对《森林防火条例》和县人民政府发布的“森林防火戒严令”的宣传。 3.镇属各中小学校要开展上一堂森林防火知识课、出一期森林防火班报、制一条森林防火标语、做一次对邻居的森林防火教育、发一封致全体学生及家长信为主的“五个一活动”活动，使之家喻户晓，人人皆知。 （三）强化巡查监管，有效控制森林火灾源头。 各村（社）、镇属各部门要切实抓好野外火源管控工作，从源头上清除各类火灾隐患。 1.严格落实“五个禁止”。禁止携带火种及易燃易爆物品进入山林；禁止在林区及林边100米范围内吸烟、野炊和上香烧纸、燃放烟花爆竹；禁止烧山；禁止在山上直接燃烧断木和枯枝落叶；禁止在林边烧荒、烧田埂、烧稻草、烧草木灰。 2.加大巡查力度。各村（社）和相关部门要进一步加大巡查工作力度，切实做到“冒烟必查、成灾必究”，决不姑息迁就。各村（社）要组建责任心强、敢抓敢管的森林防火自愿队伍，制订“网格化”巡查工作方案，落实责任范围，严格工作纪律，开展全方位“拉网式”巡查工作；自行安排森林防火自愿巡查员并强调工作纪律。将镇扑火队分为6小组，在重要时点对重点区域开展巡查和对村（社）的督查工作。 3.突出重点管理。要加强对重点时段、重要时点、重点区域和重点人群的管理工作，重点时段：森林防火戒严期（每年2月1日至5月31日和10月1日至12月31日）、天气持续无雨、火险等级居高不下的时段；重要时点：大年三十和正月初一至初五、初九、十四、十五及“清明节”等，各村（社）要适当增加森林防火自愿巡查员的人数和加大巡查力度，特别是要加强对重点区域的巡查、蹲守等；重点区域：高速公路、XXX国道沿线和XXX、XXX、XXX、XXX林场、XXX山等，坟山、路旁、山边等森林火灾易发地；重点人群：上坟挂青人群、田土耕作人员、智障者、流浪汉、乞讨人员等，要切实防止他们带火进山，引发森林火灾。 4.加强对中小学生的教育管理，要防止学生因寒冷在路旁、山上烧火取暖，引发森林火灾。 5.强化违章野外用火查处力度，经野外火源巡查人员劝告或制止停止野外用火而拒不执行或拖延执行的，派出所可按照《中华人民共和国治安管理处罚法》第五十条的规定，处警告或200元以下罚款，情节严重的处五日以上十日以下拘留，可以并处500元以下罚款；或按照《森林防火条例》规定，由林业站、安监办、派出所按照规定处以200元—3000元的罚款，情节严重的移交公安机关追究其责任，达到处理一个教育一片的目的。村（社）要将野外用火管理纳入《村规民约》，并严格按照《村规民约》给予处罚。 （四）强化及时扑救，确保降低森林火灾损失。 1.加强