美国与欧共体竞争法适用思路演变及其启示.pdfVIP

第24卷 第 1期 洛阳理工学院学报 (社会科学版) Vo1．24 No．1 2009年 2月 JournalofLuoyangInstituteofScienceandTechnology(SocialScience) Feb．2o09 美国与欧共体竞争法适用思路演变及其启示 骆 旭 旭 (华侨大学 法学院，福建 泉州 362021；厦 门大学 法学院，福建 厦 门 362000) 摘 要 ：美国与欧共体是世界上竞争法最发达的国家与地 区，美国与欧共体竞争法适用的演变对其他 国家竞争 法适用政策有较大的参考价值 。由于经济和政治的原因，美国与欧共体竞争法摇摆于宽松与严格之间。适用政 策从开始的融合走 向分歧 。我 国正处于市场经济转型时期，我 国反垄断法适用政策 的路径应该是从宽松到严格。 关键词 ：竞争法；效率 ；竞争政策 中图分类号：D996．1 文献标识码 ：A 文章编号：1674—5035(2009)O1—0010—07 20世纪 50年代 ，法、德、意、荷、比、卢 6 用。欧共体的竞争法脱胎于美国的谢尔曼法，但随 国建立了欧洲共 同体 (以下简称欧共体)，启动 了 着竞争法适用经济环境的变化 ，欧共体与美 国的竞 欧洲经济一体化的进程。欧共体从筹建阶段开始 ， 争法在适用政策上发生了巨大的变化 ，已经从原先 始终将竞争法的制定与实施作为一体化 的重要活动 的相互借鉴到开始分道扬镳。我 国改革开放 以来 ， 内容。欧洲经济一体化催生了欧共体竞争法，并使 市场经济体制改革不断深入。我国的市场经济同样 之不断充实和完善 ，对于经济一体化经济秩序的形 需要反垄断法的保驾护航。经过长达 13年的争论 ， 成 ，共 同市场的顺利运作 ，成员 国之间经济、贸易 我国的反垄断法 已经在 2008年 8月 1日生效。笔 的发展发挥 了积极的推动作用。2007年 8月 2日， 者试图通过分析欧共体与美国竞争法的演变及其根 美 国国会众议院、参议院通过了 《为有意义地促进 源 ，为我国适用反垄断法提供借鉴。 杰 出技术 、教育与科学创造机会》 (以下简称 《美 1现实需求与理论借鉴——美国与欧 国竞争法》)。 《美国竞争法》被誉为美国未来几年 科学事业的路线 图。由此可见 ，竞争法的出现是市 共体竞争法制定背景比较 场经济发展到一定阶段的产物。 在 1865年美 国结束 了国内战争之后 ，随着全 在市场经济发展初期，资产阶级要求 国家成为 国铁路网的建立和扩大 ，美国的国内大市场开始形 市场经济的守夜人，放任市场 自由，市场主体的经 成。美 国国内大市场的形成导致 了美国的第一次兼 济活 动 自由与平 等 成 为 法律 哲 学 中 的主基 并浪潮，并使经济不断集中于少数垄断寡头手中。 调。… ”自由竞争到一定阶段会产生垄断的现 经济的过度集中严重破坏 了市场的自由竞争，垄断 象。随着市场经济的发展 ，市场垄断势力横行，反 势力利用垄断地位抬高价格 ，使社会中下层人士饱 过来破坏市场 自由竞争。为了维护市场 的 自由竞 受垄断组织滥用市场势力之苦。为了维持市场竞 争 ，国家需要采取必要的干预措施。体现在法律手 争 ，美国经济学界与法律学界联合 以来 ，呼吁政府 段上 ，制定竞争法是各国维持市场的竞争，限制市