我国农村资金互助合作组织发展问题研究.pdf

摘 要 摘 要 “三农问题”目前已成为影响我国经济现代化的最要的因素，而这一问题的核心就 是农村金融问题，经过近些年的农村经济改革，广大的农村形成了农村合作金融、商业 金融与政策性金融、民间借贷四位一体的农村金融服务体系，农民贷款难有所缓解，但 是事实证明这些组织并没有很好地解决民间的“草根”金融问题，“农村资金互助合作 组织”是伴随着我国农民专业合作经济组织的发展而产生的，实践证明是很好的解决“草 根”金融的组织形式，党和国家也从 2004 年到 2009 年先后出台的 5 个 1 号文件都在鼓 励农村新型的民间金融组织形式的探索和组建，银监会也在 2007 年出台了规范“农村 资金互助合作组织”的规定，一些地方政府也响应中央的精神，积极引导这种组织的组 建和发展，这些都表明从中央到地方对这种民间金融组织形式在我国农业现代化发展中 作用都是予以肯定的。 “农村资金互助合作组织”是民间金融组织的一种创新形式，与现代化的金融机构 相比，它有自己天然的优势：地缘、血缘关系或者是人缘和人脉关系。这种组织又有它 的特殊性，那就是“草根金融”的特性，一个优良的金融体系应当是兼容并包、惠及于 人类各个