苏联政党制度的嬗变：历史考察与理论剖析.pdfVIP

浙 江 工 商 大 学 学 报 2009年第2期(总第95期) JournalofZhejiangGongshangUniversity No．2，2009(vo1．95) 苏联政党制度的嬗变：历史考察与理论剖析 林怀艺 (华侨大学 人文-9公共管理学院，福建 泉州 362021) 摘 要 ：十月革命后 ，苏联的政党制度经历 了从多党制的设想、多党合作制 的短暂尝试 到一党制的最终定型的转变。20世纪八九十年代 ，苏联的政党制度再度发生根本性的变化， 从一党制转 向多党制、并以苏共最终丧失执政地位为收场。马克思主义执政党应从苏联政 党制度的嬗变 中吸取深刻教训。 关键词 ：苏联；政党制度 ；嬗变；反思 中图分类号 ：D05 文献标识码 ：A 文章编号 ：1009—1505(2009)02—0035—06 政党是政治 民主化进程中的产物 ，又是推进政治 民主化 的工具 ，“没有政党现代 民主制是不可想 象的”。Ⅲ政党执掌、参与或影响国家政权 以及处理党际关系所形成的政党制度 ，如一党制、两党制 、多 党制、一党领导的多党合作制 ，则被西方学者誉为 “可能是现代人对政治艺术的最大贡献”。政党制 度的选择是否得当，对一国经济社会尤其是民主政治的发展具有重大的影响。本文拟对苏联政党制 度的嬗变作一点历史考察与理论剖析 。 政党在俄罗斯的出现晚于西欧国家。19世纪 20年代 ，俄罗斯民众在反对沙皇政府和农奴制的革 命斗争 中，开始组建政党 ，但俄罗斯成熟 的政党直到 20世纪初才真正形成。当时主要的政党有社会 民主工党①(无产阶级政党)、社会革命党 (小资产阶级政党)、立宪民主党(自由君主派资产阶级政 党)、十月党 (大资产阶级和大地主的政党)等。这些政党代表不同阶级、阶层的利益 ，有着不同的政见 主张 。并且围绕 国家政权 问题展开了波谲云诡的党 内派别 、派 中系别和党际之间的斗争。 1917年二月革命后，俄罗斯出现资产阶级临时政府和工兵代表苏维埃两个政权并存的局面，布 尔什维克提出了 “一切政权归苏维埃 ”的口号。这年 6月在全俄苏维埃第一次代表大会上，布尔什维 克尽管处于劣势，但当临时政府部长、盂什维克的策列铁里在发言中提出 “俄国没有一个政党会表示 决一fl,要掌握全部政权 ”的时候，列宁当即代表布尔什维克反驳说 ：“有的!任何一个政党都不会放弃这 收稿 日期 ：2008-11-25 基金项 目：福建省社会科学规划课题 (2008C002) 作者简介 ：林怀艺 ，男 ，福建泉州人 ，华侨大学人文与公共管理学院副教授 ，法学博士，硕士生导师 ，主要从事社会 主义改革与政党政治研究 。 ①俄国社会民主工党在 1903年分裂为布尔什维克和盂什维克两派。1918年 3月俄国社会民主工党 (布尔什维克) 将党的名称改为俄 国共产党 (布尔什维克)，简称俄共 (布)。1924年 1月苏联成立 ，1925年 l2月党 的名称改为全苏联 共产党(布尔什维克)，简称联共 (布)。1952年 l0月正式定名为苏联共产党，简称苏共。 36 浙江工商大学学报 2009年第2期 (总第95期) 样做，我们的党也不放弃这样做，它每一分钟都准备掌握全部政权。”[33后又说：“任何政党 ．特别是先 进阶级 的政党 ，如果在可能取得政权 的时候拒绝夺取政权 ，那它就没有权利存在下去 ，就不配称为政 党 ，就任何意义上来说都是渺小的无用之辈 。”I4当时列宁的这些思想 ，是 以 “如果苏维埃掌握全部政 权”为前提的，因为惟有如此才能 “保证革命 的和平发展 ，保证人 民和平地选举 自己的代表 ．保证各政 党在苏维埃内部进行和平的斗争，保证通过实践来考验各政党的纲领 ，保证政权 由一个政党和平地 转到另一个政党手里”。[53就是说 ，列宁希望布尔什维克在与其他政党 的较量 中，能够依靠 自己的正确 口号和政策 ，取得苏维埃 中的多数 ，实现掌握政权并保持政权的 目的。 由于革命和平发展的机会丧失 ，布尔什维克果断依靠暴力推翻了临时政府 ．“一切政权归苏维 埃”终得实现，此时，列宁仍然希望走多党竞选、轮流执政的道路