城市水环境设施风险评价方法初探.pdfVIP

城市水环境设施风险评价方法初探 口 上海市水务信息中心 潘崇伦 周振 高芳琴 龚岳松 吕文斌 ■E疆 风险评价是城市水环境设施运行管理及风险事件应急预案制定的重要前提，本文针对城市水环境设施 数据 来源复杂、信息量大等特 点 ，提 出 了一种结构化和 系统化 的风险评价方 法，并从风 险识别、风险的可 能 性、危害程度和风 险等级划分等方面详细介绍 了城市水环境设施的风 险评价框架。 ■目殂 城市水环境设施；风险评价；信息系统 城市水环境设施指城市化区域内具有维持和改善水体环境功 作为风险评价通用的核心指标 。 (图 1 能的天然的或人造 的构建物 。本文所述城市水环境设施主要包括 三部分 ：(1)城市排水设施 ，包括污水管网、污水泵站 、雨水管 网、雨水泵站、合流制管网泵站、进入排水设施 的大排水管 口、 河道排放 口、排污大户的排污 口；(2)污水处理设施 ，包括城镇污 水处理厂、再生水厂、调蓄池等：(3)城市水体 ．包括城市河流． 湖泊、城市湿地生态缓；中区等。 风险评价是指在风险识 别和风险估测 的基础上 ，结合其他 因 素对风险发生的概率和损失程度进行全面考虑 ，评估发生风险的 可能性及危害程度 ，并与公认 的安全指标相 比较 ，以衡量风险的 水污染 舱 程度 ，决定是否需要采取相应 的措施的过程 。城市水环境设施风 图1城 市水环境 设施风 险分析框 架结构 险评价的 目的是分析和预测城市水环境设施运行期间存在的潜在 在风 险识别后 ，通 常采 用恰 当的相 对尺度建立信 息或数据 危险、有害 因素以及可能发生的突发性事件或事故 ，引起有毒有 集 ．以便评估风 险严重性和可能性。这些相对尺度通常预先设定 害 (如污水)和易燃易爆等物质泄漏等所造成 的人身安全与环境 以代表后果的相对严重程度或发生的可能性 。后果的严重程度反 影 响和损害程度 。城市水环境设施风险评价有助于合理可行的防 映了财产 人员或设施的受损程度 ．而可能性则代表风 险事件的 范 、应急与减缓措施 的制定 ．从而有效降低城市水环境设施的事 概率或发生的水平。该风险评价方法 目前被 国内外研究人员广泛 故率、损失和负面环境影响。 采用．该方法最大的优点是能够使风险评价过程更具 目标性且能 够处理某些难 以用明确数值表述 的项 目。尽管倾 向于采用定量数 一 、 城市水环境设施风险分析框架 据 ，该方法也认 为某些事件的影响或可 能性难 以准确定量 。因 此 ．该方法同样支持采用定性数据或在缺乏现场或文献数据 的情 环境风险通 常指 指突发性事故对环境 (或健 康 )的危害程 况下采用专家判断 ．所 以该方法在面对不确定性 问题时更易于做 度 ，用风险值 R (危害，单位时间)表征 。R定义为事故发生的概 出接近实际情况的决策。 率P (事故，单位时间)与事故造成的环境 (或健康 )后 果C (危 害／事故)的乘积 ，即，R=P×C。 二、城市水环境设施的风险识别 风险评价通常包括4个步骤 ：(1)风险识别 ，确定危险因素和 类型 ：(2)源项分析 ．确定 已识别风险事件发生 的概率并予以排 风险识别即识别风险的存在并确定其性质的过程 ．是指对城 序 (3)后果分析 ，评估 已识别风险事件的后果或严重程度 ；(4) 市水环境设施运行过程 中的各种危险有害因素和重大危险源进行 风险评价 ，综合以上信息计算得出已识别风险事件的风险值。 辨识 。城市水环境设施风险识别的范围应该包括设施风险识别和 城市水环境设施风险分析 的实质就是依靠专家经验 、历史 所涉及的物质风险识 别两部分 。设施风险识 别的对象主要包括污 数据 、相关数学模型对设施失效频率和失效后果进行评分或计算 水收集和输送管网、泵站设施、污水处理