调查研究2010年第十三期——一个“安全第一”的和谐社区.docVIP

国家安全生产监督管理总局 调查研究 第13期 （总225期） 2010年6月30日 一个“安全第一”的和谐社区 ——湖北省襄樊市施营安全社区建设调查 杨占科 按：随着我国城镇化步伐的不断加快，越来越多的城郊农村改为城市社区，而在社会主义新农村建设中，广大农村的安全生产工作也是一个需要认真研究的课题。湖北省襄樊市樊城区施营社区创造的企业安全责任与社区安全发展有机结合的模式，为解决“村改居”的社区以及广大农村的安全管理问题提供了一个有效的思路，也为提高我国城市社区及农村的安全管理水平、推动全国安全生产状况的进一步转变提供了有益的借鉴。 关键词：安全第一 社区建设 借鉴 湖北省襄樊市樊城区施营社区位于襄樊市城乡结合部，其前身是襄樊市施官营村，1997年由村级组织改建为城市社区居委会，社区版图面积2.1平方公里，辖区驻有企事业单位49个，有4个居民小区、6个居民小组，社区先后荣获“全国和谐示范社区”、“全国敬老模范社区”、“全国平安家庭创建优秀示范社区”等多项国家和省、市级荣誉称号。2010年1月22日，中共中央政治局常委、国家副主席习近平同志到湖北调研时专程到社区来视察和谐社区建设工作，对施营社区给予高度评价。 一、做法和经验 （一）强化安全机制建设，规范社区安全管理。由郊区农村整体转