集体土地所有权制度完善——以物权法草案为视角.pdf

内容摘要 集体土地所有权帝《度，是我国当前物权立法中的难点问题。对于集体土地所 有权制度改革的必要性，人们早己形成共识。然而由于集体土地所有权制度改革 涉及公有制这～敏感的政治问题，使得学者们对这一问题的研究非常被动，研究 成果看似丰富，实则往往流于表面，难以深入。由于理论准备的不足，现有的三 部物权法草案关于集体土地所有权制度的规定极为粗糙，根本不能满足集体土地 所有权制度改革的需要，因此，有必要对此问题作更深入的研究。本文以物权法 草案为切入点，对集体土地所有权制度存有缺陷的根源进行了分析，在此基础上 提出改造集体土地所有权制度的新方案：即借鉴合作社制度来改造集体土地所有 权制度。文章分为四个部分： 第一部分对三部物权法草案关于集体土地所有权制度的规定进行比较、评 析，指出了物权法草案关于集体土地所有权制度规定的缺陷， 第二部分分析了集体土地所有权制度存在缺陷的根源。大陆法系的所有权概 念建立在个人主义基础上，以自然人个人享有为常态，以若干自然人共同享有或 自然人以外的组织(法人、非法人团体)享有为例外，而集体所有制作为公有制 的一种形式，同个人主义的所有权理念是存在冲突的。这种冲突，就是集体土地 所有权制度存在缺陷的根源；正是这种冲突，使得我们改革