构建新型植保服务体系，加快植保技术推广.docVIP

构建新型植保服务体系，加快植保技术推广 　　导读：构建新型植保服务体系是现代化农业发展的必然要求，近几年来莱阳市以“公共植保、绿色植保”为指导，在构建植保服务网络和创新服务方式、加强标准化生产基地的建设和管理以及推广应用绿色防控技术方面采取了有效措施，有力地推进了植保工作的协调、可持续发展，有效保障农了产品质量安全，值得借鉴。 　　随着农业产业结构调整的深入、农产品质量安全监管力度的增强和服务方式转变需求的提高[1～3]，对植保技术的推广提出了更高要求。而构建新型植保社会化服务体系，创新服务方式，为农民生产经营提供便捷高效的服务，是一种切实有效的途径[4，5]。莱阳市地处胶东半岛腹地，常年农作物种植面积 　　8.7万hm2，蔬菜面积2.8万hm2，果园面积2.5万hm2，年病虫害发生面积33.3万hm2左右，病虫种类300余种，防治面积32万hm2左右。近年来，莱阳市农业局以坚持改革创新、促进农村经济发展、服务产业结构调整为方向，以农产品质量安全水平提升为目标，扎实推进“公共植保、绿色植保”建设，加快植保绿色防控新技术的推广应用，初步建立健全了一支由市、镇（街）、村三级组成的具有较高素质、效率的植保社会化服务体系，强化了科技服务工作，促进了当地的经济发展，使农作物病虫防治效果、经济效益和社会效益同步提高，显示出旺盛的生命活力。莱阳市的农产品质量安全水平逐年提高，农产品出口创汇也逐年攀升，2012年预计达到4.5亿美元。先后获得全国粮食生产先进县、全国无公害农产品（蔬菜）生产示范基地县、全国无公害农产品（蔬菜）出口示范基地县、全国食品安全示范县、全国基层农业技术推广体系改革与建设示范县、中国绿色食品城、国家绿色农业示范区、全国果菜十强县等称号。 　　1 构建植保服务网络，创新服务方式 　　1.1 加强植保体系建设，构建植保服务网络 　　针对农民科技水平不等、病虫害发生种类多、外来有害生物入侵加重的实情，莱阳市植保站进一步转变工作职能，加快体制和机制创新，着力构建新型植物保护服务体系，切实强化病虫害监测预警、应急管理、科学防控能力建设，提升植保整体技术水平，为农产品质量安全水平提升和现代农业发展提供坚实支撑。 　　①建立市―镇―村三级植保服务网络 莱阳市现有县级植保专业人员10人，同时从18个镇街农技站的78名农技人员中选聘18人作为镇街植保员，在全市784个村庄选聘了784个农民科技示范户作为村级植保技术员，建立起市―镇―村三级植保技术服务网络。 　　②建立起植保部门+食品加工企业（合作社）基地植保员+农民技术推广网络 结合莱阳市食品加工企业和合作社多、基地面积大的特点，充分发挥企业和合作社辐射带动能力强的优势，按照扶持企业（合作社）就是扶持农民的工作思路，近年来，先后为食品加工企业和合作社选择和培育了基地植保员66人，兼职植保员120人，建立起植保机构+农产品加工企业（合作社）基地植保员+农民的植保服务体系。通过网络建设，初步建立起植保服务体系，理顺了科技成果转化应用快速通道，有力地促进了病虫预测预报、专业化统防统治、植物检疫等工作的开展，加快了植保新技术、新成果的快速转化应用，目前，新技术、新成果覆盖率达到98%以上。 　　1.2 加强植保技术培训和管理 　　为加强植保服务体系建设，健全了各项规章制度，实现用制度管人、靠制度管事，采取综合考评、业务考评、服务对象测评方式，对市、镇、村及食品加工企业植保员进行绩效考核，表彰业绩突出的人员，淘汰末位。另外，为加强广大植保员的业务知识更新培训，建立了植保技术人员定期培训制度。采取“走出去”和“请进来”相结合的方式进行定期培训。“走出去”即根据农时季节时令，每年分期分批组织市镇两级植保技术员到外地参观学习和集中培训；“请进来”即定期聘请省内外专家对市、镇、加工企业（合作社）等植保人员进行集中授课，每年培训次数不少于4期。同时，市镇两级植保技术人员通过进村入户指导和深入田间地头现场培训相结合的形式，加强对村级植保员的业务技术培训和指导，每年进村入户培训指导不少于150天。通过对植保员的培训和管理，逐步提高了植保技术人员业务素质，打造出一支能打苦仗、敢打硬仗的植保队伍。 　　1.3 创新植保服务方式方法 　　①拓展多元化植保推广模式 近几年来，莱阳农业部门积极拓展植保服务领域、转变服务方式，始终坚持以点带面，小示范大带动，构建多元化植保推广体系，健全了市―镇―村三级植保服务网络，建立起植保机构+农产品加工企业+基地+农户，植保机构+合作社（协会）+基地+农户，科研院校+植保机构+农户等多元化的推广模式。形成了以政府公益性植保机构为主导，食品加工企业、合作组织、农村服务组织等社会组织广泛参与的多元化的植保服务模式，使推广行为与服务行为结合，变被动服务为主动服务，变单