论公民环境权的理论基础.pdfVIP

内容摘要 本文主要论述了公民环境权的理论基础，在对公民环境权概念的理解 上，本文认为环境权就是指公民环境权。公民环境权主要包含两个方面的 含义：其一，公民有在健康无污染的环境中生活的权利，有权享有良好的 空气、清洁的水等诸多与公民人身安全和健康密切相关的环境资源；其二， 公民环境权也必然包含了公民有权享有自然美所带来的身心的愉悦和安 适。 文章分为五个部分。 第一部分主要介绍了公民环境权的由来，分别对公民环境权提出的历 史背景和公民环境权在我国的研究状况做了说明。公民环境权是自第二次 世界大战以后随着环境问题加剧而提出的，20 世纪60 年代后首先在欧美、 日本等国家受到重视。我国开始研究公民环境权始于20 世纪80 年代，蔡 守秋先生发表于《中国社会科学》1982 年第3 期的《环境权初探》一文， 是中国法学最系统地研究环境权理论的开端。 第二部分主要论述了公民环境权提出的法理基础，从公共信托理论和 人权两个方面做了说明。公共信托理论在美国和日本都受到推崇，在日本 学者原田尚彦看来，行政尤其是环境行政，其作用是保卫民众生存的，是 基于国民的委托而赋予行政机关的控制权权限。根据这种认识方法，行政 机关应该基于国民的委托实施对污染源的限制，当