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根治黄河的对策 摘要：在系统评述现代治黄方略基础上，把江、淮、河、海四流域作为一个系统考虑，针对“水少、沙多”这两点黄河难治的症结，确定治黄对策为：（1）采用现代工程措施，将中游水土严重流失区改造成错落有致的相对平原，以大大减少入海沙量；（2）从汉江、淮河上游调水入黄，冲沙减淤，解决黄河下游水资源供需矛盾，改善河口地区生态环境。若如此，根治黄河将非梦幻。 关键词：黄河对策 　　黄河流域是中华文明的主要发祥地，但由于地理和环境的原因，黄河又是世界上含沙量最大、地上悬河河段最长的河流。从先秦时期到民国年间的2500多年时间里，黄河共泛滥1500多次，改道26次，给两岸人民的生命财产造成了巨大的损失。自人民治黄以来，创造了黄河连续55a伏秋大汛不决口的历史奇迹和综合开发的丰硕成果，治黄成就举世公认。然而，黄河毕竟是世界上最难治理的河流，目前展现我们面前的是：上游源头不断萎缩；中游土地沙化、水土流失日益严重；下游河床仍不断淤积抬高、悬河形势更为严峻；整个流域水资源供需矛盾愈加突出……。 　　有关部门在“21世纪黄河防洪形势和对策”中，针对性地提出了系统的治黄方略，包括“以下游大堤加培和河道整治工程为重点，尽快完善黄河下游防洪工程体系，合理调度小浪底水库，充分发挥其防洪、防凌、减淤作用；坚持不懈地搞好黄土高原的水土保持，有效减少入黄泥沙，适时修建碛口、古贤水利枢纽”等重要措施，但其目标也仅仅是“使黄河下游现行河道再行河100a左右。”正因为黄河的难治，不少人视黄河为“中国的忧患”。其实，就目前科技水平和国力状况，我们完全可以根治黄河。本文拟在综述和评价现代有代表性的治黄方略的基础上，提出根治黄河的对策。 　　1现代治黄方略述评 　　1.1人工改道方案 　　由于黄河下游严重淤积，历史上平均每隔100多年就自然改道1次。大堤不可能无限修高，自然决口不如人工改道，于是有人提出了黄河的人工改道方案。方案之一是开辟新河，西起京广铁路桥附近，经封丘、长垣，东至禹城、惠民，由套儿河口东流入海。河长580km，比京广铁路桥以下现河道缩短100km左右。方案之二是平行北移黄河方案，又称三堤两河方案，在黄河下游北岸大堤之北再筑一条大堤，从而形成的新河道，在夹河滩以下缩短约80km，可与现河道交替使用。 　　细观黄河流域地图，自然能萌生在黄河上中游也实施人工改道的设想。自20多年前曾有学者向笔者提及此方案后，经常有人提此建议。例如文献提出的分流工程，即以黄河上游的刘家峡水库作为分流点，其中上分流仍然是黄河干流，其水量受到控制，主要保证宁夏平原、河套平原等地区工农业对水的基本需求。上分流在河口镇处断流。下分流从分流点处直接东流，通过隧道注入渭河上游，再借助渭河与黄河干流相连。这类方案试图使黄河干流不再输送黄土高原沟壑区和黄土丘陵沟壑区的泥沙。 　　黄河人工改道的策略自古就有人提及，即使不讨论上中游的改道设想，仅黄河下游的改道，工程量就十分巨大，牵涉面广，未知因素太多，对区域环境，气候的影响风险太大，特别是在现代社会经济高度发达、人口密集的情况下，改道之议更难以得到理解。 　　1.2放淤及淤背方案 　　黄河细沙淤泥肥好，结合引黄河水淤地，发展农业生产并处理泥沙无疑是一件一举两得的幸事。历史上北宋的王安石曾放黄淤地，20世纪50年代也实行过放淤造田的方案，但都因土壤盐碱化问题未能取得成功。 　　曾有人提出放淤稻改，从农业着手达到治黄目的，最终导致喝光吃净的后果。分流淤沙方案也有类似效果，总结山东河段及河口三角洲群众放淤改土的经验，曾有放淤治河的多种方案。不过应该想到，若在河道内放淤，缩小过洪断面，影响防洪；在河道外放淤，尾水难归大河，水资源浪费较严重，多数情况下还可能增加引水口下游的河道淤积等问题，都需要进一步研究。 　　几十年来一直在黄河下游大量进行着引黄淤背工作。且借助水力吹填和机械化施工，将黄河泥沙淤筑在大堤两侧（主要在背河一侧），形成高于河道的人工岗岭，淤筑成相对地下河，溃决改道之虞可以避免。不过，该方案工程量巨大，众多跨河建筑物也必须不断改建，尤其是到了一定程度，现有入黄的洛河、沁河、汶河、金堤河和山东左岸山区河流的出路，更是难以解决。此外环境问题也是十分棘手的。 　　1.3河道整治方案 　　历代治河专家都想通过“束水攻沙”、“稳定中水河槽”，达到治理黄河下游河道的目的。目前多通过河道整治方案，因势利导，借助修建丁坝等控导工程，所谓“以坝护湾”、“以湾导溜”进行护滩刷槽，形成稳定的河槽，降低洪水水位，使中小洪水不漫滩，从而可用较少的水输送更多的泥沙。 　　由于国家对黄河治理愈加重视，上中下游河段都大力实施河道整治工程。不过对于黄河这条水沙及河床边界条件都十分复杂的河流，在泥沙尚未得到有效控制的前提下，河道整治工程很难