面向融合与开放 展望2012通信监管.pdfVIP

... ... .. 何 霞 工业和信息化部电信研究院 2012年 ，金融危机影响持续 ，世界格局 行社会责任 ，成为提升公共服务水平、维护社 面临深刻变革 ，各国高度重视信息网络技术孕 会稳定的重要手段。因此，我国通信业全面服 育的重大突破 ，正在通过政府战略指引、政策 务着社会生活与经济活动，已成为国民经济和 激励甚至直接资金投入等超常规举措 ，不断加 社会发展的关键基础设施。 强国家部署 ，以构建下一代信息通信基础设施 (2)通信业正加速 向信息服务转型 为契机 ，引领信息通信技术和产业革命 ，抢 占 通 信业正加速 向以互联 网为核 心 、以 新时期经济、科技制高点。通信业变革中蕴含 网络跨 界融合和创新竞争为特征的信息服务 转型变革 。突出表现在 ：一是互联网成为硬 的巨大机遇再次得到全球性的普遍关注 。在此 件 、软件和服务的集成平台与生产要素，通 背景下，我们将探讨2012年我国电信监管的发 信业 自身加速演进 的同时 ，更与产品制造、 展趋势。 软件开发 、数字内容 、信息技术服务等深度 集成 ，通信业的内涵和边 界急剧扩展 ，通信 口 业的服务对象更广 、服 务类型更多 、服务能 (1)通信业 已成为我 国经济社会发展 力更 强 ；二是通信业正加速 向开放产业链 、 的关键基础设施 整合价值链 、海量应用服务和融合产业形态 当前，我国正处在加快转变经济发展方式 发展 ，发展模式面临深 刻变革 ；三是通信业 的攻坚时期，经济社会发展赋予通信业新使命 竞争跨界成为以业务与服务为核心 ，涉及设 和新要求 ，突出表现在：一是信息化与工业化 备、系统、标准 、技术 、内容、应用等整个 深度融合 ，各行业信息化快速发展 ，既要求通 产业生态体系综合实力的竞争 ，成功组织产 信业与现代制造技术和生产服务活动相结合 ， 业生态体系并掌控关键环节 ，成为获得发展 成为支撑生产经营、商贸活动的基础平台，又 主动权的必然要求。 要求通信业成为全社会化的关键 网络基础设 (3)通信业在长期放松管制后 ，再次 施 ；二是城镇化水平提高和消费结构升级，要 得到全球性 的普遍关注 ，需要探索新型 求通信业加快业务和应用创新，提供差异化、 监管体制 个性化服务；三是推进社会民生与创新社会管 通信业变革中蕴含着巨大的创新机遇和发 理 ，要求通信业加强向民生领域延伸，切实履 展契机 ，其在国家发展和国际竞争中的关键战 www．ttm ．com ．on 7 ...