示范高职推动校企合作办学模式改革的效果分析.pdfVIP

专 题·高等职业教育发展· 教育发展研究2013．3 “示范高职”推动校企合作 办学模式改革的效果分析 ———基于双重差分模型的实证研究 笮金鑫 王蓉 摘 要：本文使用全国高等职业院校人才培养工作状态数据采集平台中2008、2009和2010三个年度的数据，采用 双重差分方法分析“国家示范性高等职业院校建设计划”对于“校企合作”人才培养模式的改革效果。结果显示，示范校 建设并未有效提升校企合作的办学水平，甚至可能因学校的努力程度不足而呈下降趋势。在进一步分析各个周期的建 设效果时，发现政策效果整体呈现“升-降-升-降”的趋势：为获取示范资格的“申请阶段”呈现为提升、迈入门槛后的第 一和第二建设周期呈现为下降、面临“示范性验收”的第三个建设周期为提升、完成验收后的第一年为下降。 关键词：示范性高职；校企合作；双重差分 2010年新增100所左右骨干高职建设院校。示范性高 一、背景与问题 职建设计划及随后的骨干高职建设计划目标与我国 高等职业教育经过近十年的发展，招生规模早 高职“以服务为宗旨，以就业为导向，走产学结合的 已占到整个高等教育招生规模的一半，独立设置的 发展道路”相一致。其中，通过“示范性”建设来推动 ① 高职高专院校数量在2011年达到了1280所，在这种 高职学校人才培养模式的改革，尤其是推进合作办 背景下，高等职业教育的发展方向日益清晰，办学特 学、合作育人、合作就业、合作发展，增强办学活力和 色愈益明显，即“以服务为宗旨，以就业为导向，走产 办学质量是示范性高职建设计划的核心目标，也是 学结合的发展道路”。 高职教育内涵式发展的必经之路。 实施 “国家示范性高等职业院校建设计划” 直观来看，中央和省两级财政对100所重点建设 （以下简称“示范性高职建设计划”）对高职教育的发 ④⑤ 高职学校专项投入达80余亿元， 这对示范性高职 展重点从规模扩张全面转入内涵建设具有重要意 学校的软硬件建设具有重要作用。本文所关注的问 义。根据《国务院关于大力发展职业教育的决定》“在 题是，示范性高职建设计划对于“校企合作”人才培 全国高等职业院校中树立改革示范”的要求，示范性 养模式的改革效果如何？此外，在实施示范校建设计 高职建设计划于2006年11月13 日由教育部、财政部 划的不同周期，其政策效果又会呈现怎样的变化趋 联合启动。该计划分三批重点支持建设100所高职院 势？本文使用全国高等职业院校人才培养工作状态 ② 校，使之成为发展、改革和管理的模范，因而被形象 数据采集平台2008、2009、2010年的数据，通过双重 ③ 地喻为“高等职业院校的‘211工程’”。在此基础上， 差分方法对以上问题进行分析，试图解决三个问题。 为了进一步推进 “示范性高职建设计划”，决定在 （1）对示范校建设的效果从增量水平上进行评价； 金鑫 王蓉/ 北京大学中国教育财政科学研究所 （北京 100871） - 1 - “示范高职”推动校企合作办学模式改革的效果分析———基于双重差分模型的实证研究 （2）说明校企合作办学模式改革在示范校建设的背 控制”估计量之差，即