规范病害宠物无害处理 加强食品安全法律保障.pdfVIP

2013年第 1期 武汉公安干部学院学报 2013 No． 1 总第 102期 JournalofWuhanPublicSecurityCadre’sCoH Ser．No． 102 薯 ；置薯薯枣 曩 一-! i蛋零：蜀≯零j拿0涟-：．-强障-。专0栏7：i：iii!l；_；i!：iz 矗 ≯． ：强誊蕾誊譬曩 ： 规范病害宠物无害处理 加强食品安全法律保障 郑 佳 (武汉大学，湖北 武汉 430072) [摘 要] 食品安全领域的问题关乎民生大计，在我国也逐渐得到重视。然而，由于精神文明建设跟不上经 济的飞速发展 ，加上立法缺位、监管不力，越来越多的人受到利益的驱使，剑走偏锋，制造了许 多前人难以想象的食品安全问题。直至食品安全事故频发，才发现原来病害宠物亦有可能成为盘 中餐。因此，预防为主，着眼管理，强调控制，禁绝病害宠物被食用是一个函待解决的社会现实 问题 。 [关 键 词] 食品安全；病害宠物；无害化处理 [中图分类号]D631 [文献标识码]A [文章编号]1672—9390 (2012)03—0022—04 新华字典中宠物的概念被界定为： “猫狗等家 明确了宠物的概念之后，如何通过对病害宠物 庭饲养的观赏性小动物。”然而宠物的概念不仅具 进行无害化处理来杜绝病害宠物被食用 ，以及如何 有社会属性，从加强食品安全法律保护的层面上 通过法律手段保障食品安全则是本文讨论的重点。 说，其法律属性更应得到重视。因此，对 “宠物” 一 、 病害宠物不可食用的病理基础 进行科学的法律界定十分重要。 根据公序 良俗及基本伦理，宠物作为家庭一员 按照 1987年 《保护宠物动物 的欧洲公约》第 不应被食用，已达成基本共识。然而，食用病害宠 1条第 1款的定义，宠物是指为个人娱乐或者陪伴 物的问题往往被忽视。原因在于： (1)人们并不 目的而被人类在某类场所特别是在家庭拥有或者意 认为病害宠物及其尸体具有被讨论甚至受法律保护 图被拥有的任何动物。 的意义，即使食用也无伤大雅； (2)忽视了食用 在我国，尚无相关法律明文规定 “宠物”的 病害宠物或其尸体后产生食源性疾病的可能性。 概念。不过，在 《中华人 民共和 国动物保护法 然而，妥善处理病害宠物的尸体，尤其在今天 (专家建议稿)》中，对于宠物已有如下界定 ：本 的中国对于环境的保护乃至食品安全隐患的防控都 法所指的宠物动物，也称陪伴动物或者伴侣动物， 至关重要。在我国，由于人们对于病害宠物规范化 是指出于个人娱乐或者陪伴 目的而被人们在某类场 处理的重视程度远远不够，因此 ，如何强调其不可 所特别是在家庭拥有或者意图被拥有的任何驯化动 食用的重要性都不过分。 物，包括猫 、犬、鹦鹉等。禁止将来 自自然的野生 (一)宠物的尸体中含有许多病菌 动物作为宠物动物饲养。 生物体死亡后，尸体会随着腐烂霉变而产生许 [收稿日期]2013—02—01 [作者简介]郑佳 (1987一)，女，武汉大学法学院2012级刑法学博士研究生。主要研究方向：中国刑法学和 英美刑法学。 22 多致病细菌，这些病菌不会在短时间内死亡。人若 及其尸体被食用的高发区域。 食用病害宠物的尸体，极易造成食源性感染或者食