十二五时期广东经济增长周期研究.pdf

2011 专 　 　 稿 5 总417 期 “十二五”时期广东经济增长周期研究 李鲁云 （广东省政府发展研究中心，广东　广州　510031） 摘　要 ：“十二五”规划时期，广东经济增长将呈现出较明显的“周期短期化、波动高频化”特征，经济运行 仍处于上升通道，但将呈现次高或中速平稳增长态势。面对经济增速放缓，广东要有理性的容忍度，忍得住短期“阵 痛”，管理好通胀预期，扩大内需特别是最终消费需求，发展生产性服务业和战略性新兴产业，积极培育本土跨国 企业，加快基本公共服务均等化进程，强化节能减排，推动经济进入科学发展轨道。 关键词：区域经济；经济周期；转型升级；科学发展 中图分类号：F123.3、F061.2　　　　文献标识码：A　　　　 文章编号 ：1007-9041-2011(05)-0004-06 改革开放以来，依据传统的“谷 - 谷”划分 势必要有一个经济减速或者经济增长率下降的调整过 法，我国经济增长大致可划分为 1982-1991 年、 程。有学者通过国际比较研究得出，在高速增长持续 1992-2002 年、2003-2009 年三个周期。2009 年我国 20 年之后，多数国家增长速度从第三个 10 年开始明 广东经受并战胜了国际金融危机的严峻考验，危中抢 显下降，到第四个 10 年，则大多数进入了增速低于 机、难中求进，全力保增长、调结构，经济率先回稳 4％的增长时期。如日本、韩国都经历了一个从高速 向好，自此步入了一个新的经济增长周期。“十二五” 增长到增速明显下降的转变过程，分别发生在上世纪 时期恰逢新增长周期，我国发展战略已从注重“强国” 60 年代末期、80 年代末期。以 1969 年为分界点，日 转向注重“富民”，从强调“做大蛋糕”转向“分好蛋糕”， 本在前 10 年与后 10 年的 GDP 增长率分别为 10.4％、 无疑“十二五”时期已成为我国、广东经济社会发展 6.3％；以 1988 年为分界点，韩国在前 10 年与后 10 的重大战略拐点。站在新的发展起点上，准确分析研 年的 GDP 增长率分别为 10％、7.6％。广东在经历了 判“十二五”时期广东经济周期的发展规律和变化特 30 年年均增长 13.6％的高速发展后，人均 GDP 接近 征，把握其发展中的新趋势、新问题，采取切实有效 7000美元，已进入中等收入国家水平，资源环境约束 的对策措施，对于保持广东经济社会平稳较快发展， 趋紧，经济社会发展中的矛盾积聚逐步凸显，增长动 促进“加快转型升级，建设幸福广东”的战略目标实现， 力减弱，迫切需要进行调整。可以说即便没有这次国 使改革发展成果惠及全民，具有重要的理论和现实意 际金融危机的冲击，广东也不可能维持这样高速的经 义。 济增长。 一、“十二五”时期广东经济增长周期趋势研判 随着外部环境和内在条件发生新的变化，广东潜 “十二五”时期是更加复杂多变的时期，研判广 在增长水平下降有其内在合理性，经济发展方式亟待 东经济增长周期，将呈现出以下三个特征和趋向。 转型。“十二五”乃至“十三五”时期，广东潜在的 （一）经济仍处于平稳上升阶段，但增速将减缓， 经济增长率将有明显下降，由 12％以上下调到 9％左 进入次高或中速平稳增长的周期。 右，其影响因素主要有三个方面： 经过 30 多年的高速增长，“十二五”时期我国和 一是从外部环境来看，外需疲软长期化将影响广 广东经济将进入一个次高或中速平稳增长的周期，这 东经济增长。考虑到为应对危机各国刺激经济政策的 个周期