城市信息化水平评价及推进策略研究——以杭州市为例.pdfVIP

城市信息化水平评价及推进策略研究 ——以杭州市为例 摘 要 信息技术作为第三次产业革命的工具，对城市经济社会发展的重要性，已日益显 现出来。当今城市的发展，越来越多地依赖于自身的信息优势，推进信息化是一种必 然要求。城市信息化建设主要表现在：加快发展信息产业，充分开发应用信息资源， 不断加强信息基础设施建设，在社会经济生活各个领域广泛运用信息技术。城市信息 化，是城市现代化和国际化的驱动力，可以有效地解决城市运行中遇到的诸多难题。 城市信息化建设一段时间后，对城市信息化水平进行客观评价，了解一个城市不同时 期的信息化发展趋势，或者不同城市同一时期的信息化进展位序，对于引导城市有序 推进后续信息化工作来说，具有十分重要的意义。 本文运用区域经济学、城市经济学、信息经济学、统计学等相关学科理论和分析 方法，着重围绕城市信息化水平评价问题，从现实社会经济生活中搜集相关数据，确 定具体分析指标，建立评价模型，并提出推进城市信息化的对策。具体内容主要包括： 1．在回顾和评述信息化水平评价相关理论的基础上，进一步阐释城市信息化的内 涵及具体内容。根据城市信息化的特点和趋势，结合城市信息化评价科学性、系统性、 可比性、可操作性和动态性的原则，以信息基础设施、信息产业发展、信息技术运用、 信息资源状况、信息主体情况为评价内容，提出一套城市信息化水平评价指标体系， 并应用定性与定量相结合的层次分析法，构建城市信息化水平评价模型，为检测城市 信息化水平提供可行的研究方法。同时，以杭州市信息化水平评价为案例，进行实证 研究。结果表明，从2006--一2010年杭州市信息化水平发展趋势看，信息产业发展指 标出现了小幅度的波动现象，其他指标均呈稳步上升态势。就整体来说，杭州市的信 息化水平，高于浙江省内的宁波市、温州市，其信息化建设在省内处于领先地位。 2．依据杭州市信息化水平的测评结果，以及国内外城市信息化发展的相关经验， 提出推进杭州城市信息化发展的策略。一要加大信息产业发展力度。把信息技术自主 创新和壮大信息产业作为城市信息化的“引擎”，驱动城市其他领域的技术升级和发 展方式转变。二要加快其他产业信息化步伐。包括推进高新技术产业、文化产业、传 统产业等信息化。三要保证政府信息化的重要地位。政府是发布各项政策的窗1：3，信 息公开能够提高政府公信力，电子政务为信息化建设提供便捷。四要建设信息安全保 障体系。通过加强制度建设、信息标准化建设、信息人才教育培训体系建设和信息安 全体系建设等措施，确保城市信息化机制高效而安全运行。 关键词：城市信息化；指标体系；水平评价；层次分析法；推进策略 RESEACHOFCITYD昨OR^僵ATIZATIONLEVEL EVALUATIONAND STRATEGY PROMOTING TAKINGHANGZHOUAN CITYAS EXAM[PLE ABSTRACT Information a as toolforthethjrdindustrial of technology revolution，the importance economicand social incitieshasbecome development increasinglyapparent．The of andmore ontheirinformation develop—menttoday’Scities，more depend advantage，it’S aninevitable to infor