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2011年8月19日 星期五 E-mail：whblilun@163.com 电话：010 理论评论 本版责编 刘 茜
编者按：文化部2011年共设立了两个国家文化财政政策研究基地，分别落 为了进一步清晰地梳理文化财政政策研究的命题取向，本报理论部特别
户中国艺术研究院和武汉大学，为财政支持公共文化事业建设和文化产业发展 邀请中国艺术研究院公共文化政策研究中心主任、研究员王列生就文化财政
提供政策依据，探索文化财政政策推动文化繁荣发展的策略和路径。文化财政 政策研究的学理定位、命题拟设等做深入阐述，以期助力当下国家文化战略的
政策研究已成为社会科学版图中一个具有极强现实针对性的应用知识命题。 政策支持系统建构与完善。
文化财政政策研究的命题取向
王列生
样化身份介入与临时身份限定的 尴尬。走出困境的出路在于，汇聚 成相对稳定同时也相对独立的系 与清晰治理、权力意志与科学安
● 科学化、规范化、长效化的文化财政体制机制，对中国特色社会主义文化建设的可持续性须臾不可或
统一，形成知识经验与经验知识 民智，吸引各种知识背景和知识身 统边际给定。从这个意义上说， 排等一系列对称范畴的系统总结
缺。一种具有杠杆支撑功能的文化财政体制，其现实建构依赖于一系列有效政策工具的无缝隙链接。唯其
双向互动并推动边际增长效应的 份进入设计现场，建立开放性的文 字面意义地回答什么是文化财政 中来，只有历时性地清晰回答出
如此，我们才有可能在科学发展观引领下，努力实现政府文化行政作为中公平文化治理与效率文化治理的有
知识景观。 化财政政策公共设计研究空间，最 政策并不困难，困难的是按照学 文化财政政策从哪里来到哪里去
机统一。
作为公共文化政策研究界面 大限度地烘托从宏观设计到微观 理逻辑清晰地描述这一边际系统 以及现在在哪里，才能最终寻找
● 文化财政政策研究既不属于种属学科概念也不限定在层级学科领域，而是对特定对象空间和问题领域
新的知识增长极，文化财政政策 设计方案叠出各逞其能的文化财 的内置义项和知识谱系，而且尤 到中国特色社会主义文化建设中
的知识聚焦，目的在于获得理论层面学术解读和实践层面对策设计，由此形成不同知识身份共同介入的叠合问
研究的所议几乎全部置身于前沿 政政策研究创新氛围。 为困难的是如何在一种有效而规 文化财政政策的康庄坦途。
题空间及其关联性问题拟置，其知识叙事形态具有极为明显的现实针对性、问题复合性、学科交叉性和所议前沿 性话题状态，无论言说还是倾听， 其四，基础研究成果汇集。就 范的预算制度下确立财政对文化 “何为”之议不可能抵达制
性。既代
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