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- 2017-09-04 发布于重庆
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方便诉讼与防止滥用司法资源机制之探讨
方便诉讼是社会主义法治理念的应有之意,是司法为民的重要内容,是诉讼的基本原则。方便诉讼是指在诉讼活动中,司法机关应当为广大人民群众提供便利,使人民群众依法充分行使自己的诉讼权利,维护自己的合法权益。与方便诉讼相对应,滥用司法资源是过度或者不正当地行使法律赋予的诉讼权利,无限度地占用司法资源的行为,干扰司法活动的正当合理运作,违背了法律赋予当事人进行司法救济的本意和初衷,使(诉讼等)权利的行使处于过度或不正当状态。正确界定滥用司法资源的行为、有效遏制滥用司法资源的行为是方便群众诉讼的重要保证。因此,本文将从界定和分析滥用司法资源的现象、原因入手,对建立和完善方便诉讼与防止滥用司法资源的机制进行探讨。
一、滥用司法资源的表现形态
如前所述,本文把滥用司法资源界定为过度或者不正当地行使法律赋予的权利,无限度地运用司法资源,造成司法资源的无谓浪费的行为。滥用司法资源包括滥用诉讼权和诉讼外无谓占用司法资源。人民法院特别是基层人民法院的司法实践中,面临滥用司法资源的现象可以按照诉讼程序之内和诉讼程序之外两个方面划分,诉讼程序之内又可以区分为立案、诉讼和执行三个阶段。具体表现为以下情形:
(一)立案阶段。1、主体不适格。原告不适格,提起诉讼的当事人不是与本案有直接利害关系的公民(自然人)、法人和其他组织,即当事人请求人民法院予以确认和保护的、
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