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和谐社会视角下的新农村建设方略 　　根据中央政府的基本思路，目前新农村建设的重点是改善农村地区的生产条件、基础设施和社会事业。这些政策措施已经取得了初步成效，为发展农村地区的生产力创造了条件。随着新农村建设的不断深化，其长期目标也日益清晰，构建和谐的农村生产关系，并以此促进农村生产力水平提升，是实现农村社会和谐发展的核心内容。沿着这一思路，新农村建设不能沿袭思想启蒙和文化伦理重建的“乡村建设运动”路径，它需要长期的努力培育;也不能仅仅依靠工业反哺、基础设施建设和农业补贴，而应当在坚持城乡统筹的基础上，在生产关系与生产力相适应的前提下，谋求农村社会的和谐发展。笔者认为，在社会主义新农村建设中，最根本的是要加强对集体土地产权的界定和保护，重新构建农村地区的产权基础，扭转集体产权处于弱势产权主体的地位，使农村在产权上与城市处于“均势”;并通过不断完善农村集体产权制度，探求多样化的集体产权形式，促进统分结合的双层经营体制，实现农民利益与社会利益的平衡。 　　1.构建农村土地产权制度的总体框架和完整的物权规范，使法律名义上赋予农民集体及其成员的产权实在化、完整化 　　“集体所有”是一个特定的所有权载体，赋予农村集体经济组织的农民集体的农村土地所有者资格，使集体组织成员切实享有农村土地的产权。只有农民集体真正享有完整物权，才能保证地尽其利;也只有在明确集体产权主体的前提下，才能改善农村集体产权