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广东积分落户管理政策的经验及其对上海的启示 广东积分落户管理政策的 经验及其对上海的启示 赵德余 (复旦大学社会发展与公共政策学院 上海 200433) 内容摘要：居住证积分管理已成为广东珠江三角洲地区城市户籍改革的重要模式。 积分制政策的公开、透明特性为外来人 口融入本地社会生活提供了稳定的预期以及相应 的归属感和安全感，这有助于政府对流动人 口的动态管理与城市安全体系的建设。对于 上海而言，借鉴广东的积分管理制度模式，有助于进行制度设计和制度实施上的改良和 完善。 关键词：户籍制度 积分落户管理 户籍改革 中图分类号：C921．3 文献标识码：A 文章编号：1005—1309(2013)08—0109—004 一 些特大型城市如北京、上海一直试图通过探索居住证制度来化解户籍制度改革的难度。 如何将居住证与户籍进行对接，或者说如何扩大居住证持有者获得这些城市户籍的通道和机会， 则是城市户籍改革的突破 口。2009年，广东省中山市最早试行流动人 口积分管理人