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封建专制主义中央集权制的演变 * 新发展 加强 完善 巩固 建立 进程 中 央 集 权 (行中书)省、路、府、州、县 路州县 州县 道州县 郡国制 州郡县 郡县制 中央与 地 方斗 争 君 主 专 制 一省二院制 中书省 枢密院 宣政院 二府三司制 中书门下 枢密院(军事) 三司(财政) 参知政事(行政) 三省六部制中书决策 门下审议 尚书执行 六部(吏户礼兵刑工) 汉承秦制 中朝与外朝(决策、执行) 尚书台 皇帝制度 皇位世袭 皇权至上 皇帝独尊 中央官制 三公九卿制 君权 与 相 权 斗 争 备注 元 宋 隋唐 汉 秦 朝代 实质 秦朝 中央集权制度的形成 从汉到元 中央集权制度的发展 明 清 中央集权制度的顶峰及衰落 第4课 明清君主专制的加强 一、明朝君主专制的加强 1、背景 2、措施 A.地方:废行省 设“三司” B.中央:废宰相 设内阁 封建社会步入晚期,阶级矛盾尖锐 废行省 设“三司” 行中书省(平章政事) 行政 监察 军政 布政司 都指挥司 按察司 三司 地方权力集中到中央 地方权力过大 废宰相 联系宰相的职责与其在历史上的作用,分析明朝时期宰相制度被废除的原因。 职责:辅佐皇帝,决策机要 想一想 公元1380年,朱元璋借“胡惟庸案”的机会,规定以后不许再立丞相。 秦朝 原因:君主专制加强的必然结果 地方的权力收归中央 宰相权力膨胀 皇权日益强化 废除宰相制度 矛盾 设内阁 a.创立原因 b.内阁的形成和发展 “人主以一人御天下,不可无辅臣” 明神宗 明宣宗 明成祖 明太祖 设殿阁大学士 侍从顾问 正式设立内阁 参与机密事务的决策 授予内阁票拟权 对奏章拟出处理意见 内阁首辅权力膨胀 “部权尽归内阁” 明太祖 明成祖 明宣宗 明神宗 Y(政治地位上升情况) O X(时期) 侍从顾问 参与机密事务决策 票拟权 “部权尽归内阁” 明内阁政治地位演变图 阅读课本第18页的[学思之窗],思考: 明朝的内阁首辅就是变相重设的宰相吗? 议一议 张居正 君主专制强化的产物 制约皇权 对皇权影响 直接由皇帝意愿决定 要经皇帝及大臣商议 任免 侍从咨询为主 一级决策者 职责 皇帝个人信任 宰相制度赋予 权力来源 内阁首辅 宰相 内阁首辅不同于宰相,不能对皇权起到制约作用 c. 内阁的性质 是为皇帝提供顾问的内侍机构,是君主专制强化的产物,进一步巩固了皇权至高无上的地位。 二、清朝君主专制的顶峰 1、背景 满族 后金 部落贵族共同议事 军事民主制 皇太极 (1)设立议政王大臣会议 限制皇权 2、过程 议政王大臣会议 议政王大臣会议是清朝初年由满洲贵族组成的商讨和决定军国大事的最高权力机关。 议政王大臣会议具有很大的决策权,它决策的事,连皇帝也难以更改。 康熙 (2)设立南书房 扩大皇权 内阁 议政王大臣会议 三足鼎立 雍正 (3)设立军机处 军机处 a.最初名称 设置时间、地点 人选 c.特点:简、速、密 君主专制制度发展到顶峰 跪受笔录,承旨遵办 人员简单 办事效率高 地处内廷 b.职能 *
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