后危机时代_我国反周期财政_货币政策协调.pdfVIP

经济学家 …… 2010. 10 后危机时代: 我国反周期财政、货币政策的协调 □巫建国 ( ) 天津商业大学经济学院，天津 3003 14 世界金融危机告诫我们，把握好反周期财政、货币政策的协调具有重要的理论和现实意义。本文从 分析后危机时代经济周期波动之新态势，提出反周期财政、货币政策协调应把握的理论基础和一般规 律;研究面临外在冲击强劲、内在改革紧迫的我国经济周期规律以及两大政策协调新的特征与矛盾;力 求探索与构筑适应我国市场经济和反周期需要的财政、货币政策协调的内在机制。 关键词:后危机时代;反周期;财政货币政策;政策协调 中图分类号: 文献标识码: 文章编号: — ( ) — — F0 19. 6 A 1003 5656 20 10 10 0088 09 2008 年美国次贷危机引发的全球金融海啸，波及之广、危害之深世所罕见。各国政府纷纷推出重量 级财政、货币政策组合拳，截止 年底全球推出了规模逾 万亿美元的各类措施，涉及政府注资、产 2009 25 业补贴、大宗商品收储、降息、增发货币、信用担保、发消费券、降税及企业国有化等，手段蔚为大观。但 危机转势缓慢，甚至有 波危机之虑，迪拜危机、希腊危机接踵而至，人们不禁要问:后工业化时代的经 N 济衰退为何如此凶猛? 我国在当前乃至后危机时代怎样实施反周期、反衰退调节呢? 一、从经济周期新趋势看政策调节新要求 反周期调节即对国民经济总量指标长期趋势偏离的政策调节，它是对周期特征的反向作用。只有 科学地把握现实周期特征，才能实施有效的政策调节。 ( ) 一 怎样把握经济周期的新特征? 进入后工业化时代后，各国经济增长多态化:、 、 及 型，周期也显现出值得注意的新特征: V N W L “ ” 1． 内需抑止型 周期日益深化 “ ” 在国际经济一体化作用下， 内需抑止型 波动已不仅限于某类国家，它跨越贫富界限与市场类型 ( ) 而普及全球，欧美主要国家大都进入内需主导态势 表 ， 年美国、英国和法国的国内消费分别占 1 2007 到了 的 、 和 。因此，内需一旦萧条往往很快冲击供需链，弱则五至六个月，强 GDP 7 1． 1% 80． 9% 80． 2% 则一至二个月就危及全球。 究其根源，一是全球产能迅速增长。 — 年的 年间，全球 从 万亿美元激增到 1998 2008 10 GDP 30 50 万亿美元，增加了 ， 的发达国家出现产能过剩，即使我国这样的发展中国家也难以摆脱产能过 66% 70% － 88 － ECONOMIST …… 2010. 10 剩的困扰，目前不仅钢铁、水泥等传统行业产能过剩，风电、多晶硅等新兴产业也出现了重复建设。二是 各国外贸依存度偏高，已经达到激化的临界点。 年全球的外贸依存度达到 ，主要转型国与 2008 76． 96% 新兴国大都超过了50% ，国际竞争日趋激烈，故纷纷转而挖掘内需。因此，内需