湖北省实现跨越式发展的关键是加快推进健康城镇化.pdfVIP

湖匕省实现跨越式发展的关键是加快推进健康城镇化米 简新华 学经 茹开究中J，涮E武汉430072) 摘要：湖北省近年工业比重高于全国平均水平，城镇化率低于全国平均水平。在全国排位呈现下降趋势．城 镇化滞后于工业化，而且使得第三产业比重低于全国平均水平，与全国的上升趋势相反，也呈现下降趋势，所以 加快推进城镇化是湖北省实现跨越式发展的关键。湖北省城镇化滞后的主要原因，不是工业发展太慢．而是对城 镇化的重大意义认识不足，户籍、就业、社会保障、土地、住房等制度存在缺陷，改革力度也不大。湖北省现在需要 积极推进的不是会产生各种 城“市病”和 “农村病”的 “过度城镇化”、“大跃进”式的城镇化、“半城镇化”、“伪城镇 化”、被“城镇化”、“贵族化”城镇化等 “病态城镇化”，而是工农、城乡协调发展的健“康城镇化”。湖北省现在加快推 进城镇化必须提出新思路：改变武汉市 “一市独大”的局面，不要限制武汉市的发展。尽快形成以武汉为核心的城 市圈和沿两江的以大城市为核心的城市圈、带、网；以工业化、信息化、服务化促进城镇化；重点是农民工特别是 新生代农民工的市民化：促进城镇化的制度创新先行一步；多渠道筹措城镇化资金。 关键词：城镇化：健康城镇化：跨越式发展；湖北省 中图分类号：F127(263) 文献标识码：A 文章编号：1004-0544{2012)04—0104—04 中国 “十二五 ”规划 以科学发展为主题 ．以经济发展方 2010年 ，全 国全年 国内生产总值 397983亿元 ，比上年 式转变为主线 ，以经济结构调整为主攻方向。湖北省要在新 增长 10．3％；湖北省完成生产总值 15806-09亿元 ．按可 比价 起点上真正实现新跨越 ．必须深入研 究如何切实有效抓住 格计算 ，比上年增长 14．8％，连续 7年保持两位数增长 。 主题 、主线 、主攻方 向。针对湖北省 的实际情况 ，笔者认为湖 2010年 ，全 国第一产业增加值 占国内生产总值 的比重为 北省实现跨越式发展 的关键是加快推进健康城镇化 。 10． ，第二产业增加值 比重为46．8％，第三产业增加值 比 重为 43D％；湖北省第一产业增加值 占国内生产总值 的比 一 、 为什么说加快推进城镇化是湖北省实现跨 重为 13． ，第二产业增加值 比重为 49．1％，第三产业增加 越式发展的关键 值 比重为 37．3％。 组数据说 明，湖北省 的经济增长速度 在 “十二五 ”规划期间 。湖北省要有效实现跨越式发展 ， 高于全 国，工业 比重 即工业化程度高于全 国，因此 ，十二五 从 目标和任务来看 ，需要做 的事很多。要推进工业化、信息 规划期间湖北省发展 的首要 的重点不应该是进一步加快 化 、服务化 、农 业现代化 、城镇化 、技术进 步 、两 型社会建设 ， 增长速度 和工业化进程 。 实现经济又好又快发展 ，要努力解 决 民生 问题 、就业 问题 、 2．湖北省一 、二 、三产业 的结构状况 公共 品供给 问题 、三农 问题 、资源环境 问题 、收入差距 问题 、 全 国的一 、二 、三产业结构 由2009年 的 10．6：46．84：2．6 各方面 的安全 问题 、社会稳定 问题 ，等等 ，在所有这些 目标 调 整为 2010年 的 10．2：46．8：43．0。第三 产业 比重呈 现上 升趋 和任务 中。什么是湖北省发展的关键 、重 点呢? 势 ；湖北省的一 、二 、三产业结构则 由2009年 的 l3．8：46．6： 中央经济工作会议强调 ：稳 中求进是总基调 ，方式转 39．6调整为 2010年的 13．6：49．1：37．3．2009年第三产业 比重 变是主线 ．结构调整是主攻方 向，扩大 内需是战略基点 ，这 低于全 国 3个百分点 ．2010年第三产业 比重低于全 国近 6 是实现 目标