民族地区自然保护区周边社区民生问题研究——以广西为例.pdfVIP

· l64· 广西民族研究 2012年第 1期 (总第 107期) 民族地区 自然保护区周边社区民生问题研究 — — 以广西为例 李星群 【摘 要】解决好广西自然保护区周边社区民生问题，需要通过正确处理好 自然资源保护与社区民 生问题的关系，加大保护区专项资金投入，建立差异化补偿机制，探索不同的社 区发展模式，促进 自然 保护区与社区关系的和谐 。 【关键词】民族地区；自然保护区；民生；广西 【作 者】李星群，广西大学商学院副教授，硕士生导师。南宁，530004 【中图分类号】C95—05 【文献标识码】A 【文章编号】1004—454X (2012)O1—0164—005 Research onPeople’SLivelihoodofNatureReserve CommunitiesinEthnicAreas — — TakeGuangxiasanExample LiXingqun Abstract：Itisveryimportanttohandletherelationshipcorrectlybetweennaturereserveandpeople’s livelihoodofsurroundingcommunities．Someadviceisputforwardon increasingthespecialinvestmentin naturereserve，establishingthedifferentiatedcompensationmechanism，and exploringdifferentcommunity developmentmodeltopromotetheharmonyofnaturereservesandcommunity． Keywords：ehtnicareas；naturereserve；people’slivelihoo d；Guangxi 在工业化和现代化快速发展进程中，自然生态遭到了日益严重破坏，不仅直接影响经济社会的 持续发展，而且威胁着人类的生存。建立 自然保护区，是保护 日益恶化的自然生态环境、维持生物 多样性和 自然生态平衡的有效手段。然而，自然保护区多处在交通不便的边远山区和少数民族地 区，在保护区内及周边地区，分布着规模大小不同、人 口多少不一的少数民族村落。由于这些保护 区地方偏僻，交通闭塞，工农业基础薄弱，经济发展滞后，少数民族生活贫困，传统的 “靠山吃 山、靠水吃水”生产与生活模式相当普遍，不利于 自然保护区建设。如何解决既有利于 自然生态 保护，又有利于保护区居民的生计问题，是一项关系到自然生态保护和和谐社会建设问题，必须引 起各级政府的高度重视。本文以广西为例，通过实地调查，就解决好 自然保护区与民生的关系问题 进行探讨，以期引起有关方面的关注。 。本文为教育部人文社会科学研究规划基金：自然保护区周边社区民生问题研究一以广西为例 (o9Yjc79oo5)成果之一。 民族经济研究 ·l65· 一 、 广西 自然保护区及 民生状况 广西属石山地区，气候炎热，雨量丰沛，土地湿润，植被繁茂，森林资源丰富，森林覆盖率较 高，同时又是少数民族聚居地。长期以来，各民族一直以传统农业为主，对水的需求和依赖性较强。 而充足、均衡的水源与森林又有着密切的关系。所以，人们对森林特别是风水林的保护意识相对较 强。各级政府和林业部门从 1961年起就开始规划和建设 自然保护区。截至2010年5月，全区共建立 有各级各类 自然保护区78个，面积 145．24万公顷，约占全区国土总面积的6．14％。在各级政府和林 业部门的重视和支持下，全区自然保护区设立了专门或兼职的管理机构，大部分 自然保护区制定了管 理制度，其管理逐步走上规范化、制度化、法制化轨道，森林资源得到有效保护。这些 自然保护区的 建立