玉溪市实行最严格水资源管理制度的必要性浅析.pdfVIP

人 民珠 江 2013年第4期 ·PEARLRIVER doi：10．3969／j．issn．1001—9235．2013．04．003 玉溪市实行最严格 水资源管理制度的必要性浅析 李艳红 ，田小秀 (1．玉溪市中心城区水资源调度管理局，云南 玉溪 653100；2．玉溪市潋江县防汛抗旱指挥部办公室，云南 玉溪 652500) 摘 要：水是生命之源、生产之要、生态之基。人多水少、水资源时空分布不均是我国的基本国情和水情，更是水资 源人均拥有量偏低的玉溪市所面临的一大难题，用水的矛盾随着经济社会的发展而 日益凸显；2009年以来的连续 三年干旱，“水危机”已影响到了生活、生产，解决日益复杂的水资源问题已是迫在眉睫而又长远的任务。实行最严 格水资源管理制度，是保证玉溪市水资源的可持续利用，实现经济社会与水资源可持续利用协调发展的必要之路。 关键词：水资源；管理制度；必要性 中图分类号：TV213．4 文献标识码：B 文章编号：1001-9235(2013)40-0009-05 水是生命之源、生产之要 、生态之基。人多水少、水资源 1．2 水资源开发及利用现状 时空分布不均是我国的基本国情和水情，更是水资源人均拥 1．2．1 经济社会 有量偏低的玉溪市所面临的一大难题 ，用水的矛盾随着经济 玉溪市依托资源优势，培育发展了以亚洲最大的卷烟集 社会 的发展而 日益凸显；2009年 以来的连续三年干旱，“水 团企业——红塔集团为代表的一批产业支柱，经济社会综合 危机”已影响到了生活、生产，解决 日益复杂的水资源问题已 实力稳步提升。“十一五”期间，市委政府针对我市经济持续 是迫在眉睫而又长远的任务。 下滑、生态和环境保护任务艰巨的严峻形势，紧紧围绕经济 1 玉溪市水资源概况 建设这个中心，始终坚持发展第一要务 ，全面推进 “生态立 1．1 基本情况 市、烟草兴市、工业强市、农业稳市、文化和市”发展战略，狠 玉溪市位于云南省 中部，北纬 23。19 ～24。53、东经 抓 “三优一特”经济发展思路的落实，全面启动生态城市建 101。16～103。09，区域最大横距 172km，最大纵距 163．5 设 ，全市经济持续快速发展、社会和谐稳定、生态建设成效显 km，总面积 15126km。区域内河流纵横交错 ，分属珠江和 著 、人民生活水平明显提高。 红河两大水系；河流有元江一红河 、绿汁江、清水河、小河底 人 口：2011年年末全市总人 口为213．47万人 ，其中农业 河、扒河、曲江等，湖泊有抚仙湖、星云湖、杞麓湖。玉溪虽是 人 口174．82万人。红塔区总人 口42．61万人，江川县 27．49 水资源非常丰富的地区，但人均水资源拥有量只是世界的 万人，澄江县 14．08万人，通海县 28．22万人 ，华宁县 21．10 29％，且分布极不均衡。 万人，易门县 16．85万人，峨山县 15．22万人，新平县 27．36 玉溪市多年平均降雨量 1051．2mm，折合水量 157．924 万人，元江县 20．56万人。2011年年末常住人 口229．30万 亿 m ，扣除损失量所形成的径流总量43．2亿 m ，平均每平 人 (不含阳宗镇人 口)，其中居住在城镇的人 口为 91．54万 方公里产水量 28．3万m ，人均 占有水量 1889m 。红塔区： 人 ，居住在乡村的人 口为 137．76万人。 多年平均水资源总量2．433亿m ，人均 占有量510m ；江川 国民经济：2011年全市完成现价生产总值(GDP)879．49 县：多年平均水资源总量0．9885亿m ，人均 占有量 357m ； 亿元 ，其中，第一产业增加值 82．56亿元，第二产业增加值 澄江县：多年平均水资源总量 1．48亿 m ，人均 占有量897 567．15亿元 ，第三产业增加值229．78亿元。