“十二五”时期中国水利投资预测研究.pdfVIP

2011年8月 经济与管理 Aug．，2011 25卷 第 8期 EconomyandManagement VoL25No．8 ●经管论坛 “十二五时期中国水利投资预测研究 吴丽萍 ，陈宝峰 ，张 旺z (1．中国农业大学 经济管理学院，北京 100083；2．水利部发展研究中心 战略处 ，北京 100036) 摘要：基于1952--2009年的统计数据，运用自回归移动平均模型和多项式分布滞后模型对中国“十二五”时期的国 内生产总值和水利投资额进行预测。实证结果表明：多项式分布滞后模型的预测效果比仅考虑当期经济发展水平 对水利投资的影响所建立的传统线性预测模型更为理想；在此基础上，运用 自回归移动平均模型可预测出中国“十 二五”时期的水利投资额。 关键词：水利投资预测；多项式分布滞后模型；自回归移动平均模型 中图分类号：F426．9 文献标识码：A 文章编号：1003—3890(2011)08—0005—06 适应党中央、国务院对水利发展提出的要求，进一步 一 、 引言 加大水利建设投资力度，是全面推进水利事业健康 新中国成立以来，中国水利投资建设发生了巨 发展的重要基础。因此，对 “十二五”时期的水利投资 大变化，水利投资总量大幅增加，水利基础设施明显 总量进行预测，不仅有助于制定和完善 “十二五”时 加强，水利建设实现历史性跨越，水利改革发展取得 期水利发展战略规划，也为提高水利对经济社会发 新突破，民生水利带给百姓越来越多的实惠，水利越 展的支撑能力具有重大现实意义。 来越成为经济社会可持续发展的支撑和保障。但必 二、文献综述 须看到，洪涝灾害频繁、水资源供需矛盾、农 田水利 建设滞后、水利设施薄弱等问题仍然十分突出，水利 文献调研表明，水利投资的相关研究多集中在 设施建设仍然是国家基础设施建设的明显短板。 水利投资的需求、风险评估、效益评价、体制改革、影 2009年和2010年，中国水利投资总量分别达 响因素及对国民经济增长的作用等方面。国际学术 到了1427亿元和2000亿元，是新中国建设以来 界主要围绕水利投资政策、绩效评价、SWC投资影 投入最多的两年，但与电力、交通等行业相比，水利 响等方面展开研究。EstherVelazquez(2006)建立了 建设投资并没有显著增长。作为公益性基础设施 ， 水利部门的投入产出模型，该模型将扩展的里昂剔 财政投人为主的特点未得到充分体现，水利基础设 夫投入产出模型和普鲁普斯的能源消费模型融合。 施建设为社会提供基本公共服务的能力仍很低。水 Jin—LiHu(2007)等将水资源视为投人，劳动和资本 利基础设施建设滞后已成为制约国民经济发展的重 看作产出，解释了水利投资的效益。AdrianCashman 要障碍。因此，加大水利建设投资力度，尤其是加大 等(2008)分析了OECD国家(如巴西、俄罗斯、印 中央财政的投资规模 ，形成长期稳定的以公共财政 度、中国)水利部门的水利投资需求，认为未来的基 为主渠道的投资机制 ，是完成中国工业化快速发展 础设施投资需求要远高于预期，并且远高于能源、电 时期水利建设的必然要求。 信和交通部门的投资。有学者运用可计算的一般均 2010年 10月 18日，十七届五中全会中指出 衡模型研究中国南水北调工程对中国经济及世界其 “十二五”时期是全面建设小康社会的关键时期，并