金融危机背景下de贸易保护主以及我国应对策略.pdfVIP

金融危机背景下的贸易保护主 我国应对策略 丁宝根 (东北财经大学研究生院 辽宁大连 116025) 摘 要：2009年 3月 17日，世界银行发布一份名为 《贸易保护 ：初现端倪但趋势令人担忧》的报告，该报告显示 ，自2008年 11月以 来，G20中的 17个国家已经实行 了47项贸易保护措施 ，以牺牲其他 国家为代价对贸易进行 限制 。在世界各 国经济遭遇金融危机的无 情吞噬并且各国政府谋求振兴本国产业的背景下，贸易保护主义重新抬头并正在迅速蔓延。本文分析 了当前贸易保护主义的主要形 式、新特点、危害以及 贸易保护主义对我 国出口贸易的影响，并提 出了我 国的应对策略。 关键词 ：金融危机 贸易保护主义 应对策略 一 、 当前贸易保护主义的主要形式和新特点 查到作出初裁只用 了 1O余天时间．对进 口中国的铝板及铝 (一)当前贸易保护主义的主要形式 箔 的特别保 障措施从立案调查到做 出初裁 只用了 5天时 无论是对传统贸易保护措施的运作还是 WTO框架 中 间，而且分别加征 31％和 35％的从价税 贸易救济手段的使用，基于维护本国投资 、就业的贸易保护 5．特别保障措施 。保 障措施(又称紧急措施)，是指一 国 主义火苗 目前 已经非常清晰地在欧美和新兴市场 国家蔓 f地 区1在某种产 品进 口大量增长 以至对其生产 同类或者与 延，其纷繁复杂的主要表现形式如下 ： 之直接竞争产品的产业遭受损害时 ．为补救或者便利产业 1．技术壁垒 技术性贸易壁垒是指一 国以维护国家安 调整而针对 引起损害 的进 口产品采取 的I临时进El限制措 全 、保障人类健康 、保护生态环境 、保证产 品质量等为由．采 施 。其特点只是针对产品数量的激增对进 口国市场的影响。 取一些阻碍其他 国家商 品 自由进入该 国市场 的技术性措 而不考虑进口增长的原因 与同属贸易救济措施 的反倾销 施。其主要表现在苛刻的技术标准 、环境标准 、严格 的认证 措施与反补贴措施制度不同．后两者针对的是不公平贸易． 制度和繁琐的检验程序等方面。美 国、日本 以及欧盟在商品 而保障措施针对的是公平贸易条件下的进 El产品 该制度 标准 、技术法规和技术认证制度等方面设置 了多种贸易技 的这一特点为各 国所重视 ．都将保障措施作为重要的对外 术壁垒 特别是各种技术认证制度差异性大．认证难度和成 贸易救济制度 特别是 20o2年初美国 “20l钢铁保障措施 本费用高．正成为欧美 国家贸易保护的主要形式 如欧委会 案”的实施使钢铁产业保障措施案件剧增 2009年4月22 宣布从 2009年 5月 1日起 ．所有输欧产品中富马酸二 甲酯 日，美 国钢铁工人联合会(usw 向美国国际贸易委员会对原 的含量不得超过0．1毫克，每公斤．而该物质广泛应用于鞋 产于 中国的消费轮胎提起特别保障措施调查 ．要求对从中 类等轻纺产品杀菌及防霉处理。意大利卫生部发布部令 ．要 国进 口的消费轮胎f包括乘用胎 、轻卡胎 、小型货车轮胎和运 求对使用该物质作为防霉剂的产品进行没收和检测 ．并特 动型多用途 SUV轮胎等、限额为第 1年 2100万条 ．之后 的 别指出要对中国产品进行严查 美 国服装鞋类协会也公布 配额为每年增加 5％．期限3年 了其全球限制物质名单 RSL第 四版修正稿 ．受限物质包括 6．灰色区域措施 。所谓灰色 区域措施是指总协定成员 富马酸二 甲酯 、甲醛、杀虫剂 、重金属 、阻燃剂 、石棉等。 国采取的在总协定原则和规定边缘或之外 的一些歧视性贸 2． 口补贴 据世行报告．m El补贴已成为各国实行贸 易政策措施。换言之 ，这些措施既不是合法 的，也不是非法 易保护的主要措施 。如欧盟宣布对黄油 、奶酪和奶粉实行新 的