农村公共产品供给de基础：公共权威——对重庆东北部四季村de调查.pdfVIP

多镤侄滓 农村公共产品供给的基础：公共权威 对重庆东北部四季村的调查 胡家琪 ，明亮 (1．四川农业大学 政治与法学学院，四川 雅安 625014；2．中国农业大学 人文与发展学院，北京 100193) 摘要：长期以来，我们将农村公共产品供给不足归咎于外部制度环境的不平等 ，而忽略 了村庄公共产品的自我供给能力。文 章通过对村庄 内部不同层面公共产品供给状况的定性考察 ，发现公共权威力量是保障村庄共产品供给的前提。公共权威力 量能够整合村庄内外的资源，从而有效的为村庄供给公共产品，而单一的市场化供给受II难以取得成功。 关键词：公共产品；农村公共产品；公共权威 中图分类号：F320 文献标志码：A 文章编号 ：1004—9940(2009)08—0044—05 TheBasicofRuralPublicGoods’Supply：PublicAuthority — — BasedontheInvestigationofSijiVillageintheNortheastofChongqing HUJiaqi。．MINGLiang (J．CollegeofPoliticsandLaw，SichuanAgriculturalUniversity，Yaan625014，China；2．Collegeof HumanitiesandDevelopment，ChinaAgriculturalUniversity，Bering100193，China) Abstract：Aboutinsufficientsupply ofpublic goods in ruralareas，we have been attributed to the inequality external institutionalenvironment，and neglectthevillage’S capacity ofself-supply forpublic goods．Wefound thatthepublic authority istheprerequisiteforvillage’Spublicgood supply，byresearch thesituation ofpublicgoodssupply on different widewithinvillage．Publicauthoritycanintegrationallkindsofresourcesincludedinsideandoutsideofthevillage，soitis goodtosupplypublicgoods，butitisdifficulttosolvetheproblem ofpublicgoodsonlysuppliedbymarket． Keywords：publicgoods；ruralpublicgoods；publicauthority 公共产品历来是学界的热门话题，不同学科领域 为了可能。”党国英 (2004)认为 ，当前农村出现的各种 的学者对其展开了广泛的研究。 目前学界已经意识到 问题，包括公共产品供给不足的问题，大都是因为乡村 公共产品供给的主体不是单一的，而是多中心、多元 组织 “政府性权力太大”，而市场化不足造成的。因此 的。其中，国家、市场、民间团体等作为公共产品供给 他认为应该通过市场化的途径来实现公正与效率的统 的主体已经得到比较完善的研究，同时村庄和社区作 一 。 姚洋 (2004)认为应该在产权 明晰的基础上用市场 为一种公共产品供给的主体力量也已经受到了学界关 来代替农 民的合作 ，以此来解决搭便车这样的公共行 注，但是从村庄角度来研究公共产品供给的还不多，特 动难题。二是希望通过非政府组织的途径来解决。贺 别是对村庄公共产品自我供给能力的研究还非常少。 雪峰(2006)认为与寄希望于通过市场化解决农村公共 一 、 研究回顾