论西部水资源2013925610918518.docVIP

论西部水资源 　一、西部大开发，为水利带来了新的发展机遇 　　中国西部地区十二个省自治区、直辖市，水资源和水能资源十分丰富，水资源总量15000多亿m3，占全国总量的55.65%，可开发水能资源装机达3.4亿kw，占全国总量的90%。但时空分布极不均匀，南多北少，西北与西南有着明显的差异。西北地区气候干旱少雨，蒸发量是降水量的四到十一倍，地域面积占西部总面积57%的西北地区，水资源总量2254亿立方米，水资源量只占18%，水能资源只占24.4%，是世界上干旱缺水最严重的地区之一；西南地区气候湿润，降雨丰沛，水资源与水能资源十分丰富，但开发难度很大。西部地区是中国主要江河的源头，西部的水土流失、荒漠化、生态环境、江河水质以及水资源与水电资源的合理开发利用，不仅关系到西部，而且直接影响到东中部乃至全国经济社会的可持续性发展。解决好西部水资源问题，关系着西部大开发的进程。另外，薄弱的水利基础设施也是制约西部地区发展的主要因素，要加快进行西部地区大开发，就必须加快水利等基础设施建设，把水资源的合理开发和有效利用摆在突出位置。党中央实施西部大开发战略，为西部水利发展带来了新的机遇，同时也提出了挑战。要搞好西部水资源的开发利用，我们必须找准位置，抓住机遇，不失时机地加快西部地区的水利发展步伐。 　　二、西部水利开发必须有新思路 　　西部大开发应将建设节水型的经济、节水型的社会和节水型的生态环境作为一项重要目标。西部是我国主要江河的上游，生态环境的屏障，我国主要江河的水资源、泥沙、沙尘暴及今后的水电主要来自西部，解决西部水的问题不仅关系西部，而且关系大江大河的综合治理，关系全国生态及大气环境的改善以及“西电东送”的实施。因此，西部水的问题在大开发中要放在突出位置。我国西部地区，特别是西北地区具有特殊的自然条件和社会发展状况，水资源十分稀缺，生态环境异常脆弱；而西南地区水资源非常丰富，但许多河域流系处于崇山与大峡谷之中，不易开发，至今为止，开发利用率极仍很低下，由于在西南地区耕地缺乏，从解放以来破坏了很多山林开垦成为山地，破坏了植被，使水土保持存在严重问题。所以西部水资源开发的问题非常复杂。这就决定了进行西部地区的水利开发不是一件简单的事情，必须慎重对待，而不能盲目从事。必须认真总结历史上西部地区水利建设方面的经验教训，认识和把握好人口、资源、环境与经济发展的辩证关系，以正确的指导思想，指导西部地区的水利开发实践。 　　1.要有全局的观点。研究西部地区的水问题，应立足于西部，但又不能局限于西部，无论是资源，还是市场，无论是经济问题，还是生态问题，都应从更为宏观、更为全局的角度来思考。 　　2.要有系统的观点。西部大开发是一个复杂的系统工程，水利建设涉及到方方面面，必须综合考虑各种因素，不能顾此失彼。70年代以来，西北地区生态环境演化呈现出“三增加两减少”的基本态势。20年间，人工绿洲增加8315平方公里，天然林草地减少了38万平方公里；人工水库坑塘面积增加了723平方公里，天然湖泊面积减少了960平方公里；荒漠化土地面积增加了37万平方公里。这说明西北地区的水问题是牵一发而动全身的，关联性极强。在这种复杂的情况面前，我们一方面要瞻前顾后，全面、系统地考虑问题，另一方面又不能无所作为，畏缩不前。要立足于发展，立足于提高水的利用效率，达到人与自然的新的和谐与平衡。在西南水利资源极为丰富，但是开发率不到6%，虽然兴修了很多水电与农田灌溉系统，但是在有些地方仍存在农民靠天吃饭，且灌溉利用率不高，有的地方水电出现了相对过剩的境况，这说明在西南地区完整、有效率的水利灌溉系统仍未形成，水电资源的开发也缺乏规划，显得有些盲从与盲目。这些不仅导致了资源的浪费，也制约了地方经济的发展。在西南，我们应从科学规划的角度出发，有计划地、有目的、有规划地开发水电资源，抓住“西电东送”的良好机遇，使水电资源能得到充分的开发和利用，促进西南经济的发展。 　　3.要有可持续发展的观点。可持续发展是我国现代化建设的内在要求，也是西部大开发中必须贯彻的一项重要原则。虽然水资源是可再生资源，但是也是有限的，而不是无限的，所以应当限制粗放利用，转变经济增长方式。现在西部省区的一些地方的水资源开发利用已经超过了当地水资源的承载能力。如新疆天山北坡中段和东疆地区，甘肃河西走廊的石羊河、黑河流域等，这些地方的地表水、地下水大多经过了三次转化和利用，下游水质严重劣变，生态环境退化。同时，水土流失和水污染问题也日益严重。在西南的水利水电开发中，也存在水资源浪费严重，虽然西南的水资源相当丰富，但是在经济高速发展的当今，水也成为阻碍经济发展的重要因素，在现在如成都也出现了用水紧张局面，所以在提高水资源开发利用率的同时，更应注重开发的效率。在西部大开发中，我们一定要牢固树立可持续发展的思想，合理开