对北京市海淀区单位社区体育的现状调查研究.pdf

摘 要：本文主要采用文献资料法、问卷调查法、个案研究法、访谈法、数理统计法、比较和分类法， 对海淀区全区及区内单位社区体育现状进行了调查与分析，把握其现状及存在的问题。单位社区体育 的状况为组织管理缺乏且混乱，单位社区体育在组织管理方面同其它社区一样明显缺乏正规的体育领 导和管理机构。有的单位社区体育工作单位工会和居委会、业主委员会都会介入，使得单位社区体育 处于多头领导的混乱局面之中，大家权责不清，难以成立统一的体育领导机构。 单位社区体育活动的号召力强但排外且效率高，管理方便。单位社区体育开展活动有一个特点， 活动次数不多，但是每次参加活动的人却比一般社区要多，这就体现了单位的力量，只要单位一动员 就会有很多人来参加体育活动，另一方面，单位社区体育活动具有排外性，尤其是行政机关和部队单 位，这与单位的封闭性相关，单位及单位社区与外界社会的接触和交流比较少，因此在开展体育活动 时主要是针对单位职工和家属的，而外单位的人员如果想要加入进来则很困难。 单位社区体育经费虽然比较充裕，但也存在一些问题。单位社区相对而言比较封闭，他们很少与 其它社会组织横向发生关系，而且单位对体育的拨款也都是根据当年活动和建设的需要来拨的，这就 使得单位社区体育经费来源渠道单一而不稳定。虽然单位社区的体育经费和场地设施比较充裕，但这 也是相对的。随着人们生活水平的不断提高，单位制改革的深入，单位社区的居民对体育的需求越来 越强烈，这种强烈的需求是单位所不能完全满足的。 单位社区体育是单位体育发展的一种制度创新和方向，在基层社会社区就是代替单位制的一种制 度创新。而单位社区体育就是单位体育的一种制度创新，由单位流出的职工融入社区体育会是一个缓 慢渐进的过程，但它却代表了一个方向。作为社会共同体的社区虽然在体育组织机构、公共体育活动 场地、开展活动等方面存在许多有待解决的问题，但社区在支持和协调辖区单位的健身活动方面将会 发挥更大的作用，单位也将会以社区为依托，促进社区体育的健康发展。 关键词： 单位 单位社区 社区体育 单位社区体育 发展现状 2 1 前言 1.1 选题依据 近20 年来，中国社会处于急剧变革和加速发展的时期，社会呈现多向度的转型，各领域、各时期 都处于不完全相同的转型度之中。在中国社会转型有三种含义，一是社会体制在较短时间内急剧转变， 自1992 年中国宣布建设社会主义市场经济体制以来，中国社会转型就建立在明确的经济体制转型的基 础之上，但社会转型本身则是社会体制的转变，是社会制度的创新；二是社会结构的重大转变，社会 转型是一种整体性发展，也是一种特殊的结构性变动，由经济体制转轨为基础的中国社会转型，不仅 是社会分层结构的变化，而且还表现为人口的城乡结构、文化的深层结构以至意识形态的多元化等社 会全面的结构性变化；社会发展的阶段性转变，是指社会从传统型向现代型转变的过程。[1] 在这种社会急剧发展变化的情况下，中国过去的单位制社会不断弱化和转变，政府需要一个能够 承担社会整合和社会稳定的组织，社会组织的发展也需要一个能够互动发展的组织结构，社区组织的 基层性、群众性、自主性使其符合政府的需要，政府在新形势下进行基层政权建设的需要，与社区和 社会发展的需要在此找到了契合点，由单位制社会向社区制转变代表了这一发展方向。[2]目前这种转变 正在进行当中，既然有了这样一种良好的发展趋势，那为什么还要再研究单位社区呢？主要有以下几 点原因，让我们仍不能忽视对单位的研究。 首先，虽然在改革开放以后，我国的单位制正在弱化，国家或全民所有的社会组织在整个中国社 会中所占的比重在迅速下降，经济领域里，国家或全民所有的经济组织已经变成了小部分，但即便是 在这样的情况下，由于长期行为积淀所形成的行为惯性以及组织与制度变迁过程中的“路径依赖”，使 得中国单位组织中的价值观念和行为规范不可能一下子消失殆尽。另外一些非单位组织中的单位倾向， 把强化单位意识作为一种企业文化和增进成员对组织认同感的方法来加以贯彻的现象，以及乡镇企业 与其所属社区的那种割不断、说不清，永远以各种各样的方式“粘”在一起的联系，说明了单位在中 国社会及社会生活中的各个角落里实实在在的客观存在。[3] 再者，一些掌握着国家命脉的经济组织和大型企业仍然是国家所有；行使着国家权力和统治的社 会组织仍然为国家所有；党在这些组织中发挥着举足轻重的作用；中国目前的国有经济，乃至以国有 经济形式存在的国